近期，廣東、福建等地陸續發布多名公費培養師范生的違約處理決定書，違約人員除了退還培養經費和違約金外，有的違約行為還被記入人事檔案和社會信用體系。

公費師范生，是各地為當地學校定向招募的教師，要求畢業生在畢業之后，到指定學校任教。公費師范生為什么會頻頻出現違約的情況？又該如何加強公費師范生的履約管理？

“公費師范生違約”引熱議，部分師范生為何選擇違約？,中央廣電總臺中國之聲,5分鐘公費師范生因何違約？

近日，廣東陸豐市教育局發布了《廣東省公費定向培養粵東粵西粵北地區中小學教師（定向汕尾陸豐）違約人員名單》，公開通報5名今年6月畢業但未履約的畢業生。

根據通報，違約人員除了需要退還培養經費和按30%比例繳納違約金之外，其違約行為應進入人事檔案和社會信用體系，并且向社會公布。無獨有偶，廣東雷州、福建莆田等地近期也陸續發布多則公費師范生違約處理決定書。

在記者采訪中，不少人認為可能有人將公費師范生視為低分求錄取、上學拿補貼、就業包分配的“捷徑”，但是這樣的認知會讓原本惠民暖心的公費師范生教育政策變了味兒。

公費師范生政策在2018年由教育部出臺執行，是在2007年免費師范生政策基礎上的優化與升級，是國家和地方為進一步精準補充鄉村教師、優化教師資源配置、提升教師隊伍整體素質而設置的教師培養制度。

公費定向師范生一般按照“自愿報名、擇優錄取、公費培養、定向從教、限期服務”的原則，每年為農村地區中小學培養一批高素質緊缺學科教師。

安徽省銅陵市一中辦公室主任林梅介紹，銅陵市一中近年來錄用了二十多名公費師范生。對于社會上出現的多地公費師范生違約情況，她建議多了解個人違約原因，再結合實際進行政策調整。據她了解，違約原因有幾個方面：

個別公費師范生和家長沒有責任和履約意識，甚至當初簽協議時知道違約的結果，但為了能從某名校畢業而做好了違約準備；

高考填報志愿時對公費師范生的概念和承擔的責任及義務并不清楚，工作崗位不如愿時就不愿意再履約；

最普遍的原因則是工作的學?；驅W校所在城市不是他們所理想的。

中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為，一些學生在報名簽字時，既缺乏對自己人生道路的規劃，也沒有意識到這份責任的重要性。“其中一個原因是，當初簽約時，這些公費師范生想獲得相關政策的好處，但又感到公費師范生的身份使得他就業或其他方面受到約束。簡單來說，就是想獲得優惠又不想履行優惠應該承擔的責任。”

應如何加強公費師范生履約管理？

據了解，關于加強公費師范生的履約管理方面，教育部此前已經發布了《關于做好2023屆教育部直屬師范大學公費師范畢業生就業工作的通知》，要求各省級教育行政部門要加強公費師范生的履約管理，確保公費師范生嚴格履行師范生公費教育協議，除因重大疾病無法完成學業或不適合從教，并經省級教育行政部門指定的三級甲等醫院，按照教師資格認定體檢標準檢查確認后終止協議外，應屆公費師范生畢業前一律不得解約。

不可否認，公費師范生定向招募地區多在鄉村和艱苦邊遠地區，但如果公費師范生違約流失，既浪費了培養資源，也人為影響了定向地區教師培養配置計劃，對基層教育改革發展和教師隊伍建設造成了損失和影響。不少人認為，有必要適當提高對違約者的懲戒力度。

但不少業內人士也認為，違約懲罰只能是兜底，并不能從根本上解決問題，要想從根本上防止公費師范生定向后違約，就必須重視現實中公費師范生培養和管理中存在的問題與短板。各地應該確保相關優惠政策落實到位，以政策紅利激發人才活力，減少學生們的顧慮，才能減少違約情況的發生。

安徽省馬鞍山市教育局人事科科長邰英強介紹，每年公費師范生來報名，當地都會打電話一個個通知，鼓勵他們回來建設家鄉，對他們做思想工作，即所謂的“感情留人”。同時對本科、研究生都有一些資金支持。

條件差、待遇低當然不能作為違約的借口，但從長遠看，靠外在的強制約束也只是權宜之計。根本解決之道在于繼續加大對中西部偏遠地區的教育經費投入，讓那些最需要優秀青年教師的地方擁有承載青春的基本條件，從而讓優秀的青年教師能夠安心扎根奉獻。