­今后，申城地方公辦高?；蚩勺灾鏖_展教師評(píng)聘。今天上午，《上海市高等教育促進(jìn)條例（草案）》提交市十四屆人大常委會(huì)第40次會(huì)議審議。

­高校要以人才培養(yǎng)為中心，就需要辦學(xué)自主權(quán)。保障學(xué)校權(quán)利，推進(jìn)政府簡(jiǎn)政放權(quán)，是保障辦學(xué)自主權(quán)的兩個(gè)重要方面，條例草案就此提出：

­人員編制

­明確地方公辦高校在人員編制內(nèi)自主制定崗位設(shè)置方案和管理辦法，自主招聘錄用人員；同時(shí)，規(guī)定編制、教育、人力資源社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)核定，并及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整地方公辦高校人員編制。

­職稱評(píng)聘

­明確地方公辦高校自主制定本校教師、相關(guān)技術(shù)人員職稱評(píng)審辦法和操作方案，在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)自主開展評(píng)聘；同時(shí)，要求教育、人力資源社會(huì)保障部門確定并動(dòng)態(tài)調(diào)整地方公辦高校的專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位結(jié)構(gòu)比例。

­收入分配制度

­明確地方公辦高校在績(jī)效工資總量?jī)?nèi)自主確定績(jī)效工資分配方案，規(guī)定政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)核定地方公辦高校績(jī)效工資總量，確保教師收入逐步增長(zhǎng)。同時(shí)，明確不列入績(jī)效工資總量的項(xiàng)目涉及：科技成果轉(zhuǎn)化收益獎(jiǎng)勵(lì)、省部級(jí)以上教學(xué)和科技獎(jiǎng)勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)性科研項(xiàng)目中用于人員的經(jīng)費(fèi)、引進(jìn)高層次人才和團(tuán)隊(duì)所需人員經(jīng)費(fèi)。

­此外，為支持學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，立法草案也賦予高校相應(yīng)的自主權(quán)。對(duì)創(chuàng)業(yè)學(xué)生可以實(shí)行彈性學(xué)制，或者放寬修業(yè)年限；鼓勵(lì)高校通過無償許可專利的方式，授權(quán)學(xué)生使用科技成果，引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

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