­今后，申城地方公辦高校或可自主開展教師評聘。今天上午，《上海市高等教育促進條例（草案）》提交市十四屆人大常委會第40次會議審議。

­高校要以人才培養(yǎng)為中心，就需要辦學自主權(quán)。保障學校權(quán)利，推進政府簡政放權(quán)，是保障辦學自主權(quán)的兩個重要方面，條例草案就此提出：

­人員編制

­明確地方公辦高校在人員編制內(nèi)自主制定崗位設置方案和管理辦法，自主招聘錄用人員；同時，規(guī)定編制、教育、人力資源社會保障等部門應當科學核定，并及時動態(tài)調(diào)整地方公辦高校人員編制。

­職稱評聘

­明確地方公辦高校自主制定本校教師、相關(guān)技術(shù)人員職稱評審辦法和操作方案，在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)自主開展評聘；同時，要求教育、人力資源社會保障部門確定并動態(tài)調(diào)整地方公辦高校的專業(yè)技術(shù)職務崗位結(jié)構(gòu)比例。

­收入分配制度

­明確地方公辦高校在績效工資總量內(nèi)自主確定績效工資分配方案，規(guī)定政府應當科學核定地方公辦高校績效工資總量，確保教師收入逐步增長。同時，明確不列入績效工資總量的項目涉及：科技成果轉(zhuǎn)化收益獎勵、省部級以上教學和科技獎勵、競爭性科研項目中用于人員的經(jīng)費、引進高層次人才和團隊所需人員經(jīng)費。

­此外，為支持學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，立法草案也賦予高校相應的自主權(quán)。對創(chuàng)業(yè)學生可以實行彈性學制，或者放寬修業(yè)年限；鼓勵高校通過無償許可專利的方式，授權(quán)學生使用科技成果，引導學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

­