支持東部高校向中西部人才“輸血”創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制
對(duì)我國(guó)高校存在的中西部人才“孔雀東南飛”現(xiàn)象,本報(bào)曾長(zhǎng)期關(guān)注,連續(xù)推出了《“挖”人才創(chuàng)一流的隱憂》等報(bào)道。在今年的全國(guó)兩會(huì)上,針對(duì)本報(bào)記者關(guān)于“一些高校到處高薪挖人的惡性人才競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象”的提問(wèn),教育部部長(zhǎng)陳寶生明確表示,將對(duì)此采取多種措施,遏制高校人才惡性競(jìng)爭(zhēng)。
“不鼓勵(lì)東部地區(qū)高校從中西部、東北地區(qū)高校引進(jìn)人才”,中共教育部黨組印發(fā)的《關(guān)于加快直屬高校高層次人才發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)8月22日對(duì)外公布,明確高校高層次人才流動(dòng)的規(guī)范要求,提出向高校放權(quán)、為人才松綁,創(chuàng)新高層次人才發(fā)展體制機(jī)制,促使各方面人才各得其所、盡展其長(zhǎng),推動(dòng)形成具有中國(guó)特色和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高校人才制度體系和發(fā)展環(huán)境。
讓人才順暢有序流動(dòng)
今年以來(lái),在“雙一流”建設(shè)的背景下,高校人才招聘尤其是高層次人才引進(jìn)如火如荼,而這其中,中西部和東北地區(qū)高校成為人才被挖的“重災(zāi)區(qū)”。教育部為此專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持正確導(dǎo)向促進(jìn)高校高層次人才合理有序流動(dòng)的通知》,75所教育部直屬高校還成立了高校人才工作聯(lián)盟,并承諾“積極通過(guò)柔性引進(jìn)、協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)合攻關(guān)等方式實(shí)現(xiàn)人才互助共贏”。
針對(duì)中西部和東北地區(qū)高校人才“孔雀東南飛”現(xiàn)象,此次《意見(jiàn)》再次強(qiáng)調(diào),“支持東部地區(qū)高校向中西部、東北地區(qū)高校輸出人才,幫助中西部和東北地區(qū)‘輸血’‘造血’”。
同時(shí),《意見(jiàn)》針對(duì)突出存在的人才“攜帽子流動(dòng)”現(xiàn)象提出,“國(guó)家人才計(jì)劃入選者、重大科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)重諾守信,模范遵守聘任合同,聘期內(nèi)或項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得變更工作單位。”在此前的教育部例行新聞發(fā)布會(huì)上,教育部高教司司長(zhǎng)吳巖也曾表示,“長(zhǎng)江學(xué)者”“杰青”不是“鐵帽子王”,對(duì)“挖人”等惡性人才競(jìng)爭(zhēng),教育部將旗幟鮮明地予以調(diào)控,甚至取消人才的“帽子”、榮譽(yù)和稱(chēng)號(hào)。
事實(shí)上,從國(guó)際比較來(lái)看,我國(guó)大學(xué)教師平均流動(dòng)率低于發(fā)達(dá)國(guó)家和主要發(fā)展中國(guó)家,而適度的高校人才流動(dòng)可以帶動(dòng)思想、研究、資源和成果的交流。對(duì)此,《意見(jiàn)》同時(shí)鼓勵(lì)高校與科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)合開(kāi)展重大科研攻關(guān)等方式,實(shí)現(xiàn)人才資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),而且教學(xué)科研人員經(jīng)學(xué)校同意可到科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)兼職,高校也可設(shè)立流動(dòng)崗位,吸納企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)部門(mén)和其他組織優(yōu)秀人才到學(xué)校兼職。