人大公共管理學(xué)院:中國(guó)大城市風(fēng)險(xiǎn)治理亟待整合
近日,中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院發(fā)布《安全城市、平安生活:我國(guó)特(超)大城市風(fēng)險(xiǎn)治理報(bào)告》,分析中國(guó)城市的風(fēng)險(xiǎn)治理狀況和發(fā)展趨勢(shì),為城市安全把脈問(wèn)診。
據(jù)悉,該研究是由行政管理學(xué)系系主任孫柏瑛教授領(lǐng)銜主持,行政管理系、城市管理系、土地管理系、公共財(cái)政與政策所等多種力量共同參與的跨學(xué)科研究。發(fā)布會(huì)由中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)許光建教授主持,中國(guó)人民大學(xué)校黨委副書(shū)記鄭水泉、公共管理學(xué)院院長(zhǎng)楊開(kāi)峰致辭,多位城市風(fēng)險(xiǎn)治理領(lǐng)域的專家學(xué)者出席會(huì)議。
劉鵬副教授作總報(bào)告,稱研究選取了我國(guó)17座特(超)大城市2003年以來(lái)在五類公共風(fēng)險(xiǎn)治理領(lǐng)域的問(wèn)題,包括道路交通安全、社會(huì)治安、公共衛(wèi)生和食品藥品安全、火災(zāi)消防和電梯傷害等。據(jù)悉,課題組由此構(gòu)建了中國(guó)特(超)大城市風(fēng)險(xiǎn)治理的評(píng)估框架,并提出了“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防—風(fēng)險(xiǎn)管理—風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)—風(fēng)險(xiǎn)溝通”的安全治理閉環(huán)系統(tǒng),認(rèn)為政府應(yīng)重視風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防,重視風(fēng)險(xiǎn)溝通與公眾教育,積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+風(fēng)險(xiǎn)治理”。
分報(bào)告中,李東泉副教授建議應(yīng)因地制宜,推動(dòng)小區(qū)逐步打開(kāi)并實(shí)現(xiàn)開(kāi)放式的社區(qū)治理。楊宏山教授認(rèn)為中國(guó)城市應(yīng)整合政府熱線,運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),提升公共安全預(yù)警能力;推進(jìn)屬地化管理和機(jī)構(gòu)重組與整合,提升協(xié)同治理和整體治理能力。
與會(huì)專家對(duì)該課題的研究報(bào)告進(jìn)行點(diǎn)評(píng),認(rèn)為該報(bào)告為提升城市安全水平提供了切實(shí)有效的政策建議,同時(shí)提出下一步研究應(yīng)該更注重中國(guó)特殊的現(xiàn)實(shí)環(huán)境等建議。