­“全面改薄”是打贏脫貧攻堅(jiān)的重大舉措，是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的緊迫任務(wù)，“治貧先治愚”“扶貧先扶智”。寧夏“全面改薄”工作，精準(zhǔn)定位扶持貧困地區(qū)教育發(fā)展，精準(zhǔn)聚焦改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，精準(zhǔn)發(fā)力提高貧困地區(qū)義務(wù)教育質(zhì)量。自治區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密安排，加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)格管理，做到了領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、政府行為到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、工作措施到位，確保了“全面改薄”項(xiàng)目順利實(shí)施，取得了階段性成果。

­一、精心組織，全面編制項(xiàng)目規(guī)劃

­根據(jù)《教育部國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件的意見》（教基一〔2014〕10號(hào)）和《關(guān)于編制全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件項(xiàng)目規(guī)劃(2014-2018)的通知》(全國改薄辦函［2014］5號(hào))，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和教育事業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定我區(qū)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件（以下簡(jiǎn)稱“全面改薄”）項(xiàng)目規(guī)劃。一是補(bǔ)短板，兜網(wǎng)底。“全面改薄”出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是“補(bǔ)足短板，兜住底線”，遵循“節(jié)儉、安全、實(shí)用、夠用”的原則，緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，從困難地方做起，從薄弱環(huán)節(jié)入手，校舍建設(shè)符合抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和綜合防災(zāi)要求，設(shè)施設(shè)備購置充分考慮學(xué)校基本需求和實(shí)際利用率。二是一校一策，缺什么補(bǔ)什么。以校為單位，對(duì)照基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需要，在分析確定每所薄弱學(xué)校現(xiàn)有辦學(xué)條件缺口的基礎(chǔ)上，制定符合每所學(xué)校實(shí)際的改造政策和方案，優(yōu)先滿足教學(xué)、生活需要，設(shè)備采購滿足功能使用要求。對(duì)確需保留的教學(xué)點(diǎn)，因地制宜地核實(shí)其辦學(xué)需求，防止遺漏和“盲區(qū)”。三是區(qū)級(jí)統(tǒng)籌，分級(jí)負(fù)責(zé)。自治區(qū)統(tǒng)籌農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制、初中校舍改造工程、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育、特殊教育等各類相關(guān)義務(wù)教育資金和項(xiàng)目，形成合力，同時(shí)鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際加大地方財(cái)政投入，確保改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件任務(wù)的完成，到2018年底，凡列入規(guī)劃的項(xiàng)目必須全部完成。四是既突出完整性，又體現(xiàn)差異性。緊緊圍繞學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和義務(wù)教育均衡發(fā)展要求，將全區(qū)所有縣、市（區(qū)）全部納入項(xiàng)目實(shí)施范圍，針對(duì)山川、城鄉(xiāng)之間的不同情況，體現(xiàn)差異性，分類分層推進(jìn)。第一層次為11個(gè)縣，包括7個(gè)集中連片特困縣、1個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和3個(gè)含中部干旱帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣。第二層次為8個(gè)有生態(tài)移民安置任務(wù)且2014年前未通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收的縣。第三層次為3個(gè)2014年前已通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收的縣。

­“全面改薄”的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。2014年-2018年，我區(qū)“全面改薄”規(guī)劃資金總需求67.04億元，其中：統(tǒng)籌安排中央資金41億元，自治區(qū)本級(jí)財(cái)政安排17億元，市、縣（區(qū)）財(cái)政安排資金9.04億元。新建、改擴(kuò)建校舍143萬平方米，改造室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地351.6萬平方米，以及校園及其他配套設(shè)施建設(shè),購置生活設(shè)施40.5萬臺(tái)件套,購置圖書887.7萬冊(cè)，購置課桌凳35.6萬單人套，購置信息化設(shè)備17.8萬臺(tái)件套、教學(xué)儀器設(shè)備1065.4萬臺(tái)件套。