每名貧困生每年1250元的助學金，江蘇省灌云縣陡溝中學的數百名貧困生卻一分也沒拿到。有的孩子因此輟學……

2012年至2014年，被陡溝中學截留的助學金銀行卡

執紀審查人員在查看陡溝中學助學金發放賬目

　　這些錢去哪兒了？

“我的孩子申報貧困生補助，卻始終沒有拿到補助，而且該校的其他符合申報補助的學生，同樣沒有拿到補助。”2015年初，江蘇省灌云縣紀委接到群眾舉報。

陡溝中學是灌云縣一所普通農村中學，現有初、高中40個班，在校生2000人左右，其中每年被列入幫扶救濟的貧困學生200名左右。2008年，江蘇省出臺《關于印發江蘇省義務教育階段學校家庭經濟困難寄宿生生活補助經費管理辦法》，2012年，該省又出臺了《江蘇省義務教育學習家庭經濟困難學生生活補助經費管理辦法（暫行）》明文規定：對孤殘學生、單親家庭的學生及城鄉低保家庭的學生等家庭經濟困難的學生給予生活補助，初中生每生每年1250元（每天5元，每年按250天計）。

依據《辦法》，陡溝中學每學年將申領到15萬元左右的貧困生助學金。貧困生卻沒有拿到一分錢補助金。調查人員查閱陡溝中學相關年度的財務報表中，也沒有這15萬元的絲毫痕跡，這些錢去哪里了呢？

學校藏有小金庫

“于校長，上次上報的貧困生補助金到了，怎么辦？”2012年，該校原分管財務副校長張永敏向剛剛上任的校長于寶軍報告說。

“直接發給學生吧。”于寶軍不假思索的答復。

“這些貧困生助學金不能發，前一任校長一直就沒發，現在發給學生會引起混亂的。”張永敏小聲建議說，前一任校長沒發，而是通過學校后勤會計將所有貧困生助學金的銀行卡統一保管，然后再安排人統一簽名打卡，錢不到學生手中，如有學生家長問了，就說補助金沒下來，這樣學校就多出了15萬元的機動資金，而每年教育財務審計也是熟人對熟人，風險不是太大。

于寶軍沉默不語。他深知貧困生助學金是國家對家庭貧困學生給予的救濟款，不發就是違紀違法，可是，要發放就壞了“潛規則”。于是，他思索再三后叫來分管后勤的會計胡方兵，讓胡方兵按之前的方式處置。

“大約是2012年的年初，有一天，于寶軍叫我到他辦公室去，我到了以后，他的辦公桌上放了一個大袋子，袋子里裝了一大堆銀行卡，當時他讓我把這些卡收起來。我問他這是什么卡，他對我說是助學金卡，學校暫時比較困難，沒有錢用，抽時間把錢取出來。我當時把卡收下了。過幾天于寶軍找我，說要帶我一起去銀行。到了銀行后，他就找到銀行相關工作人員，讓他們以學校的名義統一解卡。這樣的話，每次提錢時，只要用銀行提供的初始密碼就可以了。后來，每當于寶軍參加活動或者出差時，他都會把我帶上，以便于為他的消費‘買單’。他抽的煙都是‘中華’等高檔香煙，喝的酒都是市面上的好酒，價值幾百至上千不等，一桌飯一般不低于一千，還經常帶我到全國各地著名景點瀏覽，闊綽得像個‘大老板’。直到2014年7月，這些錢在于寶軍調離陡溝中學前全被用完了。”該校分管后勤會計胡方兵交代。

一查到底不手軟

“接到群眾舉報線索后，我們立即抽調相關人員兵分三路進行調查取證。一路前往陡溝中學查閱相關賬目，進而對賬目上涉及到的學生名單進行走訪核實；另一路赴縣教育局相關部門調取陡溝中學貧困生助學金發放憑證；最后一路趕往銀行查看陡溝中學相關財務收支情況。”該縣紀委相關負責人如是說，“根據近一個月的調查匯總情況看，我們已經初步掌握了陡溝中學挪用貧困生助學金的相關證據。經請示，我們對于寶軍、張永敏、胡方兵等人立案審查。”

經查，2012年至2014年間，陡溝中學原校長于寶軍利用職務之便，伙同分管財務副校長張永敏，違規安排學校后勤會計胡方兵截留學校貧困生助學金共計47萬余元，用于學校的招待費和差旅費。其中，招待費用共計32萬余元、出差旅游費用共計14.8萬元。三人均受到開除黨籍處分，于寶軍和張永敏依法被移送司法機關處理，前任校長的問題也正在調查之中。

“家庭貧困的孩子上學機會來之不易，作為一校之長，我經常在教職工會議上要求老師要一切為了學生，而我卻把原本屬于貧困學生的助學金用于公款旅游、吃喝，揮霍一空，造成部分貧困生因此輟學，這不僅有可能毀了學生的前程，也毀了自己的前程。更重要的是讓一所學校原本風清氣正的教育教學環境遭到毀滅性的破壞。”于寶軍在接受紀律審查時懺悔道。（本報記者袁海濤通訊員丁靜和田剛）