集團化辦學(xué):教育優(yōu)質(zhì)公平新趨向
“通過采取對口幫扶、捆綁發(fā)展、委托管理、多校推一等措施,近年來,我們不斷完善辦學(xué)模式、拓展辦學(xué)領(lǐng)域、健全保障機制,推進優(yōu)質(zhì)校集團化辦學(xué),有效滿足了群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。”近日,湖南省長沙市教育局局長盧鴻鳴在接受中國教育報記者采訪時介紹,近5年,長沙新增品牌學(xué)校200多所,全市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)段優(yōu)質(zhì)教育學(xué)校覆蓋率達到75%。
目前,我國很多地區(qū)都已開展集團化辦學(xué),采取優(yōu)質(zhì)學(xué)校“捆綁”薄弱校等辦學(xué)模式,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的輻射帶動作用。如今,實施優(yōu)質(zhì)校集團化辦學(xué),已成為擴大優(yōu)質(zhì)教育資源、促進區(qū)域基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的一項重要舉措。
長沙麓山國際實驗學(xué)校的發(fā)展就是一例。2001年,長沙市的長郡中學(xué)與麓山國際實驗學(xué)校組建了湖南第一個基礎(chǔ)教育集團——長郡教育集團。16年來,麓山國際實驗學(xué)校借助與長郡中學(xué)合作辦學(xué)優(yōu)勢,擺脫了當(dāng)初發(fā)展中遇到的困境,逐漸成為一所辦學(xué)特色鮮明的優(yōu)質(zhì)校。
在盧鴻鳴看來,集團化合作辦學(xué)是現(xiàn)階段基礎(chǔ)教育的重要變革,是對“人民群眾不斷增長的教育需求同教育供給,特別是優(yōu)質(zhì)教育供給不足的矛盾”所作出的積極回應(yīng),對推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,滿足人民群眾對更多優(yōu)質(zhì)教育的要求有著重要意義。
盧鴻鳴說,近年來,長沙學(xué)前教育嘗試走連鎖式經(jīng)營、品牌化帶動的辦園模式,不斷擴充優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源;鼓勵優(yōu)質(zhì)高中對口幫扶薄弱高中,創(chuàng)新辦學(xué)體制和管理方式,深度開展教學(xué)合作;打破農(nóng)村學(xué)校之間的封閉狀態(tài),實現(xiàn)現(xiàn)有教育資源的優(yōu)化配置和學(xué)校之間文化的滲透和融合;各縣(區(qū)、市)政府采用購買服務(wù)的方式,將薄弱學(xué)校或邊遠學(xué)校委托優(yōu)質(zhì)學(xué)校進行管理。
在距離長沙1200公里的成都,集團化辦學(xué)同樣成為該市擴充優(yōu)質(zhì)教育資源的一種有效方式。
在教育部、四川省和成都市共建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗區(qū)大背景下,從2009年起,成都啟動實施名校集團發(fā)展戰(zhàn)略,開展名校集團化辦學(xué),以“名校+弱校”“名校+新校”“學(xué)術(shù)機構(gòu)+學(xué)校”等形式,在全市串起多條優(yōu)質(zhì)“教育鏈”。
這種探索行政管理機制變革、促進區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡的舉措,已成為優(yōu)質(zhì)學(xué)校集團發(fā)展的有效模式。
據(jù)悉,目前成都已組建了涵蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育的名校集團115個,成員學(xué)校191所,覆蓋學(xué)生(幼兒)46萬名,集團內(nèi)部實現(xiàn)干部派駐201人、交流276人、教師交流900人,極大促進了名校進新區(qū)、進園區(qū)、進山區(qū),提升新建學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的發(fā)展水平。