­自主調(diào)劑項(xiàng)目預(yù)算，自主確立勞務(wù)費(fèi)比例，自主安排人員績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，自主支配項(xiàng)目的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，自主管理差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、自主使用橫向資金，自主轉(zhuǎn)化科研成果……被科技圈稱作“11號(hào)文”“64號(hào)文”“50號(hào)文”的指導(dǎo)意見持續(xù)關(guān)注科研經(jīng)費(fèi)管理改革，在此推動(dòng)下，一系列激動(dòng)人心的改革政策相繼出臺(tái)。

­科研人員面對(duì)經(jīng)費(fèi)時(shí)常“愛恨交加”：總是需要想很多辦法，耗費(fèi)很多精力和時(shí)間，才能用經(jīng)費(fèi)去追逐理想，展開科研進(jìn)程。而在去年7月底發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》（中辦發(fā)〔2016〕50號(hào)），已經(jīng)提出了許多具體的改革建議。

­8個(gè)月過去了，科技界是否已經(jīng)普遍享受到政策紅利？在政策落地過程中又遇到什么問題？如何通過制度讓經(jīng)費(fèi)更好地促進(jìn)科技進(jìn)步？來聽聽圈里人怎么“吐槽”。

­更加符合科研規(guī)律

­以差旅、會(huì)議、國(guó)際合作交流費(fèi)合并預(yù)算、打通使用為例，北京交通大學(xué)計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)李浥東認(rèn)為，在各學(xué)科發(fā)展日新月異的當(dāng)下，科研人員參與各種形式的國(guó)際交流是少不了的，這項(xiàng)改革措施執(zhí)行以前，相關(guān)復(fù)雜的財(cái)務(wù)流程給科研人員造成了不小壓力。“過去是科研人員還要當(dāng)會(huì)計(jì)?，F(xiàn)在‘打醬油的錢可以買醋’，再加上一些單位開始試點(diǎn)的科研財(cái)務(wù)助理制度，這些改革一定是有利于學(xué)科發(fā)展的”。

­李浥東認(rèn)為，北交大在科研經(jīng)費(fèi)管理上做出了嘗試：“直接經(jīng)費(fèi)放寬了權(quán)限，間接經(jīng)費(fèi)管理當(dāng)中也給予課題組更多權(quán)力，總體來講，經(jīng)費(fèi)管理更加符合科研規(guī)律。”

­再如預(yù)算調(diào)整權(quán)限，由5%提到了10%，“雖然只是5%的調(diào)整幅度，但多數(shù)情況不會(huì)發(fā)生特別大的預(yù)算調(diào)整，可能稍微調(diào)一下，10%對(duì)于個(gè)人來講已經(jīng)足夠了，老師們不用因?yàn)閹兹f塊錢跑一大圈流程、耗費(fèi)一兩天的時(shí)間了。”李浥東告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者。

­“過去申請(qǐng)到項(xiàng)目，沒有辦法給博士后、訪問學(xué)者、科研助理這些崗位發(fā)放勞務(wù)費(fèi)，現(xiàn)在勞務(wù)費(fèi)范圍放寬，對(duì)于團(tuán)隊(duì)建設(shè)是非常好的事。”總結(jié)下來，李浥東認(rèn)為，改革前是人圍繞經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)，改革后的經(jīng)費(fèi)制度是以人為中心。