全國(guó)青聯(lián)、學(xué)聯(lián)學(xué)生會(huì)、少先隊(duì)等組織改革方案正式印發(fā)
,經(jīng)黨中央批準(zhǔn),共青團(tuán)中央、全國(guó)青聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《全國(guó)青聯(lián)改革方案》,共青團(tuán)中央、教育部、全國(guó)學(xué)聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《學(xué)聯(lián)學(xué)生會(huì)組織改革方案》,共青團(tuán)中央、教育部、全國(guó)少工委聯(lián)合印發(fā)《少先隊(duì)改革方案》。三個(gè)方案的印發(fā)與實(shí)施,是中央辦公廳去年印發(fā)的團(tuán)中央改革方案明確規(guī)定的重要任務(wù),是共青團(tuán)改革進(jìn)入深化階段的重要標(biāo)志,在黨的群團(tuán)事業(yè)改革發(fā)展歷程中具有重要意義。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)薪火相傳、后繼有人的戰(zhàn)略高度,高度重視億萬(wàn)青少年健康成長(zhǎng),十分關(guān)心共青團(tuán)和青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊(duì)工作。在給全國(guó)青聯(lián)十二屆全委會(huì)和全國(guó)學(xué)聯(lián)二十六大的賀信中,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)青聯(lián)和學(xué)聯(lián)事業(yè)是黨的群團(tuán)事業(yè)的重要組成部分,青聯(lián)和學(xué)聯(lián)組織一定要不斷保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,不斷推進(jìn)自身改革,認(rèn)真履行自身職能,更好組織動(dòng)員廣大青年堅(jiān)定地跟黨走。在接見(jiàn)第七次全國(guó)少代會(huì)全體代表時(shí),習(xí)近平總書(shū)記指出少先隊(duì)組織要牢記使命,教育引導(dǎo)億萬(wàn)少年兒童為實(shí)現(xiàn)中華民華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)時(shí)刻準(zhǔn)備著。習(xí)近平總書(shū)記十分重視青聯(lián)、學(xué)聯(lián)學(xué)生會(huì)、少先隊(duì)改革工作,多次作出重要批示指示,為青聯(lián)、學(xué)聯(lián)學(xué)生會(huì)、少先隊(duì)改革指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。中央書(shū)記處辦公會(huì)議審議通過(guò)了三個(gè)改革方案,中央改革辦給予了具體指導(dǎo)并進(jìn)行了評(píng)估。
三個(gè)改革方案明確了青聯(lián)、學(xué)聯(lián)學(xué)生會(huì)、少先隊(duì)改革的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和重要舉措。《全國(guó)青聯(lián)改革方案》提出,要高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟,緊緊圍繞為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗這一中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化共青團(tuán)引領(lǐng),堅(jiān)持正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,不斷推進(jìn)自身改革,更好履行自身職能。該方案從6個(gè)方面,提出了25項(xiàng)具體改革舉措。在嚴(yán)明委員標(biāo)準(zhǔn)上,要更加突出委員人選的政治素質(zhì)、思想道德和社會(huì)形象,進(jìn)一步完善委員遴選考察程序。在優(yōu)化委員結(jié)構(gòu)方面,要進(jìn)一步提高工人、農(nóng)民、農(nóng)民工和服務(wù)業(yè)一線勞動(dòng)者委員的數(shù)量。積極吸納新媒體從業(yè)人員、青年社會(huì)組織骨干、留學(xué)歸國(guó)青年、自由職業(yè)者等群體中的青年代表。在加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)上,要通過(guò)舉辦系列學(xué)習(xí)、主題教育、國(guó)情考察、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng),增進(jìn)委員對(duì)祖國(guó)、對(duì)人民、對(duì)中華民族的熱愛(ài)和對(duì)黨的信賴。在加強(qiáng)團(tuán)體會(huì)員和委員管理上,要調(diào)整部分會(huì)員團(tuán)體,建立委員履職規(guī)范及履職評(píng)價(jià)制度和委員退出機(jī)制。在提高青聯(lián)組織貢獻(xiàn)度上,要圍繞脫貧攻堅(jiān)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略等黨和國(guó)家中心工作開(kāi)展活動(dòng)、項(xiàng)目。在改進(jìn)工作作風(fēng)上,要建立委員直接聯(lián)系青年制度,完善委員服務(wù)青年工作機(jī)制。在創(chuàng)新工作方式上,要著力建設(shè)“網(wǎng)上青聯(lián)”。
《學(xué)聯(lián)學(xué)生會(huì)組織改革方案》適用于各級(jí)學(xué)聯(lián)和學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)組織。該方案提出,要在黨的領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)的指導(dǎo)下,堅(jiān)持立德樹(shù)人,以保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性為目標(biāo),堅(jiān)持正確政治方向,堅(jiān)持學(xué)生主體地位,堅(jiān)持依法依章程開(kāi)展工作,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向深化改革,建設(shè)職能作用更加明確、代表性更加廣泛、隊(duì)伍作風(fēng)更加嚴(yán)實(shí)、工作效能更加彰顯的學(xué)聯(lián)學(xué)生會(huì)組織。該方案從3個(gè)方面、14個(gè)領(lǐng)域提出了具體改革舉措。在學(xué)聯(lián)組織方面,要堅(jiān)持完善黨領(lǐng)導(dǎo)下、團(tuán)指導(dǎo)下的各級(jí)學(xué)聯(lián)組織體系,加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治引領(lǐng),引導(dǎo)服務(wù)廣大學(xué)生成才報(bào)國(guó),改進(jìn)學(xué)聯(lián)組織運(yùn)行工作機(jī)制,積極建設(shè)“網(wǎng)上學(xué)聯(lián)”。在學(xué)校學(xué)生會(huì)組織方面,要明晰學(xué)生會(huì)組織基本定位和職能,優(yōu)化學(xué)生會(huì)組織體系,改革完善學(xué)生代表大會(huì)制度,精簡(jiǎn)優(yōu)化學(xué)生會(huì)組織機(jī)構(gòu),健全學(xué)生權(quán)益代表和維護(hù)機(jī)制,創(chuàng)新工作機(jī)制,規(guī)范學(xué)生干部的選拔、考核和培養(yǎng),加強(qiáng)學(xué)生干部作風(fēng)建設(shè)。在工作支持和保障方面,學(xué)校黨組織要把學(xué)生會(huì)組織工作納入黨群工作整體格局中進(jìn)行謀劃,重視關(guān)心對(duì)學(xué)生骨干的培養(yǎng)和管理。學(xué)校團(tuán)組織要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生會(huì)組織工作的科學(xué)指導(dǎo)。學(xué)生會(huì)組織要協(xié)助團(tuán)組織加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的管理,進(jìn)一步規(guī)范自身建設(shè)。
《少先隊(duì)改革方案》提出,要堅(jiān)持少先隊(duì)作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)戰(zhàn)略預(yù)備隊(duì)的基本定位和促進(jìn)少年兒童全面發(fā)展的工作主線,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、牢記隊(duì)的使命、服務(wù)隊(duì)員成長(zhǎng)、打牢基層基礎(chǔ)、積極繼承創(chuàng)新,推進(jìn)少先隊(duì)工作改革創(chuàng)新。該方案從6個(gè)方面,提出了19項(xiàng)改革措施。在改革少先隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制方面,要完善少先隊(duì)代表大會(huì)制度和少工委制度。在加強(qiáng)少先隊(duì)基層組織建設(shè)方面,要鞏固中小學(xué)少先隊(duì)組織基礎(chǔ),加強(qiáng)初中少先隊(duì)和團(tuán)隊(duì)銜接,拓展校外和社區(qū)工作,加強(qiáng)農(nóng)村和革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)少先隊(duì)工作,加強(qiáng)少先隊(duì)組織文化建設(shè)。在改革創(chuàng)新少先隊(duì)教育和活動(dòng)方式方面,要?jiǎng)?chuàng)新思想政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng),充分發(fā)揮少先隊(duì)組織作用,鍛煉培養(yǎng)少先隊(duì)員自主能力,創(chuàng)新豐富實(shí)踐活動(dòng)品牌,健全少先隊(duì)激勵(lì)機(jī)制。在提升少先隊(duì)服務(wù)能力方面,要建設(shè)少先隊(duì)社會(huì)化工作平臺(tái)和“網(wǎng)上少先隊(duì)”,服務(wù)少年兒童成長(zhǎng)需求,維護(hù)少年兒童合法權(quán)益。在強(qiáng)化少先隊(duì)工作專業(yè)支持方面,要建設(shè)高素質(zhì)少先隊(duì)輔導(dǎo)員和工作者隊(duì)伍,加強(qiáng)少先隊(duì)理論研究和專業(yè)支持。在優(yōu)化完善少先隊(duì)工作支持保障方面,要推動(dòng)納入黨委和政府相關(guān)制度安排,加強(qiáng)全團(tuán)帶隊(duì),完善團(tuán)教協(xié)作,保障少先隊(duì)工作基本條件。
改革方案要求,要把青聯(lián)、學(xué)聯(lián)學(xué)生會(huì)、少先隊(duì)改革作為共青團(tuán)改革的重要組成部分,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)。有關(guān)改革情況要納入各級(jí)黨委、共青團(tuán)和教育行政部門(mén)的工作考核內(nèi)容。(中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者李立紅)近日