­教育部22日印發《關于做好2017年義務教育招生入學工作的通知》，要求2017年19個副省級以上重點大城市（以下簡稱19市）實現100%的小學、95%的初中劃片就近入學。《通知》特別強調，在教育資源配置不均衡、群眾擇校沖動強烈、“學區房”問題突出的地方，積極穩妥推進多校劃片（隨機搖號、派位），新舊片區變化設置合理過渡期限。

­《通知》特別規定，要落實優質高中招生指標合理分配到區域內初中的比例不低于50%的要求，并向薄弱學校、農村學校傾斜。要繼續加快建立以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策，切實簡化隨遷子女入學流程和證明要求。鄉鎮寄宿制學校要優先安排留守兒童住宿。經審批的初中特長招生比例，控制在區初中總招生人數的5%以內。

­據悉，2014年全國義務教育免試就近入學改革啟動，到目前為止，教育部重點監測的19市公辦中小學學生就近入學比例均超過9成。其中，北京、天津、上海、沈陽、大連、長春、哈爾濱、杭州、寧波等14市公辦小學和上海、沈陽、長春等7市公辦初中基本實現全部就近入學。

­《通知》要求，學校不得通過舉辦相關培訓班或與社會其他教育機構進行合作，提前選拔、特殊培養學生。不得以各類競賽、考試證書、榮譽證書或學習等級等作為招生入學依據或參考。對于報名人數超過招生人數的民辦學校，在現有工作基礎上，可以引導學校采取電腦隨機派位方式招生，不得采用統一筆試或者任何變相形式的統一知識性考試方式選拔生源。

­《通知》強調，就讀小學一年級兒童的截止出生年月由省級教育行政部門根據法律規定和實際情況統籌確定。各縣（市、區）教育行政部門除加強對傳統控輟保學重點群體監控外，還要高度關注接受“私塾”“讀經班”等社會培訓機構教育的學生。適齡兒童、少年未按《義務教育法》相關規定入學接受義務教育的，學校及教育部門要立即落實失學輟學學生勸返、登記和書面報告責任。對于因身體健康等原因確需緩學的，父母或其他法定監護人應向縣級教育部門提出申請，獲批準后方可緩學，不得擅自以在家學習替代國家統一實施的義務教育。

­《通知》指出，各地要充分依托中小學生學籍信息管理系統，及時掌握學生流動和輟學情況，為減少學生無序流動、全面實行就近入學、加強控輟保學提供技術支撐。但同時要進一步明確，不得以學籍問題為由拒收學生。學生被學校招收后，原來已有學籍的，接收學校要通過全國學籍系統為學生轉接學籍，實現“人籍一致”；原來沒有學籍的，要為學生新建學籍。暫無公民身份證號或原公民身份證號不可用的學生，可以先建立臨時學籍號，待取得真實可用的身份證號并通過認證后，獲得正式學籍號。學生沒有到校報到入學的，學校不得通過招生程序將其學籍注冊成正式在校生。

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