近日，教育部等11部門印發了《關于推進中小學生研學旅行的意見》（以下簡稱《意見》），要求將研學旅行納入中小學教育教學計劃。學校今后從小學開始，將根據教育教學計劃需要靈活安排研學旅行時間，讓學生錯開旅行的高峰期，多參與以“鄉土鄉情”、“縣情市情”為主題的研學旅行。不過研學旅行如何開展，在收費、安全保障、評價機制等多方面需要做進一步明確和指引。

研學旅行將納入教育計劃

《意見》提出，要將研學旅行納入中小學教育教學計劃。學校要根據教育教學計劃靈活安排研學旅行時間，一般安排在小學四到六年級、初中一到二年級、高中一到二年級，并根據學段特點和地域特色，逐步建立小學階段以鄉土鄉情為主、初中階段以縣情市情為主、高中階段以省情國情為主的研學旅行活動課程體系。

禪城區玫瑰小學校方負責人稱，校外的活動比如春秋游等，其實定位在拓寬學生眼界和親子活動，“應該說離真正研學有一定距離。”相關負責人稱，希望今后教育部門能夠根據佛山的實際情況，提供一批適合研學出行的地點、路線安排、保障措施等，將更有利于學校今后指導學生開展研學旅行。

活動計劃需上報教育部門

記者從國內一些作為研學旅行試點的省市了解到，從一些地方試點的經驗教訓看，要想全面有效推行研學旅行，還需要破解協調機制不完善、經費保障不健全、安全責任難落實等問題。

《意見》建議，學校組織開展研學旅行可采取自行開展或委托開展的形式，提前擬定活動計劃并按管理權限報教育行政部門備案，告知家長活動信息，加強學生和教師的研學旅行事前培訓和事后考核。

據了解，學校自行開展研學旅行，要根據需要配備一定比例的學校領導、教師和安全員，也可吸收少數家長作為志愿者，負責學生活動管理和安全保障，通過與家長簽訂協議書，明確學校、家長、學生的責任權利。此外，《意見》也提出要求，學校委托開展研學旅行，要與有資質、信譽好的委托企業或機構簽訂協議書，明確委托企業或機構承擔學生研學旅行安全責任。