申不害變法是戰(zhàn)國時(shí)期法家人物申不害在韓國境內(nèi)的一個(gè)改革。申不害除了與其他法家人物一樣講法治外，主要強(qiáng)調(diào)君主的統(tǒng)治之“術(shù)”，即任用、監(jiān)督、考核臣下的方法。那么申不害變法內(nèi)容是什么?

　　變法內(nèi)容

　　申不害主張以法治國，實(shí)行進(jìn)一步改革，并汲取道家“君人南面之術(shù)”加以改造，提出了一整套“修術(shù)行道”，“內(nèi)修政教”的“術(shù)”治方略。

　　申不害在 韓國變法改革，第一步就是整頓吏治，加強(qiáng)君主集權(quán)統(tǒng)治。在 韓昭侯的支持下，首先向挾封地自重的俠氏、公厘和段氏三大強(qiáng)族開刀。果斷收回其特權(quán)，推毀其城堡，清理其府庫財(cái)富充盈國庫，這不但穩(wěn)固了 韓國的政治局面，而且使韓國實(shí)力大增。與此同時(shí)，大行“術(shù)”治，整頓官吏隊(duì)伍，對官吏加強(qiáng)考核和監(jiān)督，“ 見功而與賞，因能而授官”(《韓非子"外儲說左上》)，有效提高了國家政權(quán)的行政效率，使 韓國顯現(xiàn)出一派生機(jī)勃勃的局面。隨后，他又向 韓昭侯建議整肅軍兵，并主動(dòng)請命，自任 韓國 上，將貴族私家親兵收編為國家軍隊(duì)，與原有國兵混編，進(jìn)行嚴(yán)酷的軍事訓(xùn)練，使韓國的戰(zhàn)斗力大為提高。特別值得一提的是， 申不害為富國強(qiáng)兵，還十分重視土地問題。他說：“四海之內(nèi)，六合之間，曰‘奚貴，土，食之本也。(《 太平御覽》引)又說：“昔七十九代之君，法制不一，號令不同，而俱王天下，何也?必當(dāng)國富而粟多也。”(《申子"大體編》)因而他極力主張百姓多開荒地，多種糧食。同時(shí)，他還重視和鼓勵(lì)發(fā)展手工業(yè)，特別是兵器制造。所以戰(zhàn)國時(shí)代， 韓國冶鑄業(yè)是比較發(fā)達(dá)的。當(dāng)時(shí)就有“天下之寶劍韓為眾”、“天下強(qiáng)弓勁弩，皆自韓出”(《戰(zhàn)國策"韓策 一》)的說法。

　　申不害相韓15年，“內(nèi)修政教，外應(yīng)諸侯”，幫助 韓昭侯推行“法”治、“術(shù)”治，使 韓國 君主專制得到加強(qiáng)，國內(nèi)政局得到穩(wěn)定，貴族特權(quán)受到限制，百姓生活漸趨富裕，史稱“終申子之身,國治兵強(qiáng),無侵韓者。”(《史記"老子韓非子列傳》) 韓國雖然處于強(qiáng)國的包圍之中，卻能相安無事，成為與齊、楚、燕、趙、魏、秦并列的 戰(zhàn)國七雄之一。

　　與商鞅變法對比

　　同一時(shí)期秦國(商鞅)變法和韓國(申不害)變法結(jié)果很不同在于，與其說是變法不徹底，不如說是變法的立足點(diǎn)不同：前者秦國立足的法，君子犯法與庶民同罪，爵位不得功不能世襲，奴隸可封;而后者韓國也是法制，但是側(cè)重的不是法律條文，而是執(zhí)法的國君。

　　君臣關(guān)系，秦國變法之后，司馬錯(cuò)、甘茂、張儀、甚至水工鄭國都不是秦國人，秦國按法律按軍工或者政績封官，同時(shí)這些人可以在朝堂之上大膽諫言，比如司馬錯(cuò)諫言取四川。而韓國呢，雖然也是按律按軍工或者政績封官，但是還得看看韓國國君的臉色，還得看看現(xiàn)在在位大臣的臉色，

　　公元前353年，魏國又起兵伐趙，包圍了趙國都城邯鄲。趙成侯派人向齊國和韓國求援。韓昭侯一時(shí)拿不定主意，就詢問申不害，應(yīng)如何應(yīng)對。“申不害始合于韓王，然未知王之所欲也。”擔(dān)心自己的意見萬一不合國君心意，不僅于事無補(bǔ)還可能惹火燒身，便回答說：“此安危之要,國家之大事也。臣請深惟而苦思之。”意為“這是國家大事，讓我考慮成熟再答復(fù)您吧”。隨后，申不害不露聲色地游說韓國能言善辯的名臣趙卓和韓晁，鼓動(dòng)他們分別向韓昭侯進(jìn)言，陳述是否出兵救趙的意見，自己則暗中觀察韓昭侯的態(tài)度，摸透了韓昭侯的心思。于是便進(jìn)諫說應(yīng)當(dāng)聯(lián)合齊國，伐魏救趙。韓昭侯果然“大悅”，即聽從申不害意見，與齊國一起發(fā)兵討魏，迫使魏軍回師自救，從而解了趙國之圍。這就是歷史上著名的“圍魏救趙”的故事。韓昭侯從申不害處理外交事務(wù)的卓越表現(xiàn)及其獨(dú)到的見解，發(fā)現(xiàn)這位“鄭之賤臣”，原來是難得的治國人才，于是便力排眾議，于公元前351年，破格拜申不害為相，

　　以求變革圖強(qiáng)。同樣是懲罰，秦國太子犯法，太子傅秦孝公的兄弟被割去了鼻子。而韓國，同樣要看韓君和大臣的臉色。 　　韓國也是按能力用人，可申不害本人卻給別人走過“后門”總而言之，秦國變法雖然也看君王，也看秦孝公的支持，沒他的支持秦國成不了。但是秦國變法，立足于法，法不必權(quán)貴，猶如洪水猛烈沖刷革新，等秦孝公死后，雖然商鞅被車裂了，但是變法的成果卻深入人心，于是法令繼續(xù)執(zhí)行。而韓國，立足的是執(zhí)法的君王，必不是完全的法制，多少帶一點(diǎn)人制，其結(jié)果猶如江河入海，遇大山要繞行，半天入不了海。。。結(jié)果等韓昭侯死后，法令也就容易被廢除，也就不夠徹底。