《歐洲聯(lián)盟條約》(Treaty of Maastricht)，是對《羅馬條約》(Treaty of Rome)的修訂，它為歐共體建立政治聯(lián)盟和經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟確立了目標與步驟，是歐洲聯(lián)盟成立的基礎(chǔ)。于1991年12月9日至10日第46屆歐洲共同體首腦會議上簽署的條約，包括《歐洲經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟條約》和《政治聯(lián)盟條約》。

　　歐洲聯(lián)盟條約重要標準

　　根據(jù)歐元區(qū)穩(wěn)定和增長協(xié)議，區(qū)內(nèi)各國都必須將財政赤字控制在GDP的3%以下，并且把降低財政赤字作為目標。同時，各成員國必須將國債/GDP占比保持在60%以下。上述兩條也是其他歐盟國家加入歐元區(qū)必須達到的重要標準。

　　政治條約

　　《政治聯(lián)盟條約》由1990年4月由法國總統(tǒng)密特朗與德國科爾共同提出。

　　目標是：實行共同的外交、防務(wù)。大會政策，進一步擴大歐共體超國家機構(gòu)的權(quán)力，擴大歐洲議會的權(quán)力，使其由原來的咨詢和監(jiān)督機構(gòu)變成部分的權(quán)力機構(gòu)。

　　1.建立共同外交與安全政策，在歐盟最重要的領(lǐng)域內(nèi)采取的“共同行動”仍需一致通過，但也采用特定多數(shù)投票(實施共同行動)的原則。歐洲聯(lián)盟的武裝機構(gòu)——西歐聯(lián)盟“將執(zhí)行歐洲聯(lián)盟在防務(wù)方面作出的議定”。條約最終規(guī)定制定共同防務(wù)政策。

　　2.歐洲公民身份：歐洲公民身份的主要內(nèi)容是，聯(lián)盟僑民無論居住在歐共體的哪個成員國，在歐洲選舉和市政選舉中都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。承認任何公民有在歐洲議會請愿的權(quán)利。

　　3.補充性：采取補充性是為了解決歐共體與其成員國分權(quán)的微妙問題。歐共體僅在專屬自己的領(lǐng)域內(nèi)，“在成員國無法令人滿意地實現(xiàn)考慮采取的行動的目標時”進行干預(yù)。

　　4.歐洲議會：在制度方面，歐洲議會通過投票任命歐共體執(zhí)委會，任命接受公民訴狀的調(diào)停者，并可能成立調(diào)查委員會。在立法方面，擴大合作程序。在歐洲議會與歐洲理事會發(fā)生分歧時，通過調(diào)解程序共同決策。

　　5.執(zhí)委員：歐共體執(zhí)委會職能不變，但是由于任命方式改變，它的合法地位增強 。

　　6.司法與內(nèi)政：需要一致通過的政府問合作今后將涉及與“共同利益”有關(guān)的問題(避難：移民，簽證、警察)。

　　7.協(xié)調(diào)基金：設(shè)立該基金是為了在環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施方面援助最貧困的地區(qū)。

　　8.新領(lǐng)域：歐共體在恪守補充性原則的同時，可以在一些新領(lǐng)域(教育、公共衛(wèi)生：職業(yè)培訓(xùn)等)進行干預(yù)：歐洲理事會可以建議成員國通過一些公約。

　　9.社會政策：由于英國反對，條約附件中有兩項特別議案涉及此事，簽字國保證推動社會歐洲發(fā)展，促進就業(yè)，1992年以來，丹麥對《馬約》否決;法國以微弱多數(shù)勉強通過，英國推遲全民公決。

　　歐洲聯(lián)盟條約目標

　　要在密切協(xié)調(diào)成員國經(jīng)濟政策和實現(xiàn)歐洲內(nèi)部統(tǒng)一市場的基礎(chǔ)上，形成共同的經(jīng)濟政策。具體內(nèi)容是：統(tǒng)一貨幣，制定統(tǒng)一的貨幣兌換率，建立一個制定和執(zhí)行歐共體政策的歐洲中央銀行體系。

　　1999年1月1日，11個成員國采納了歐元。它們是：法國、德國、荷蘭、意大利、比利時、盧森堡、愛爾蘭、西班牙、葡萄牙、芬蘭和奧地利。希臘在2000年12月加入歐元區(qū)。斯洛伐克在2009年1月1日歐元區(qū)建立十周年之際加入歐元區(qū)。瑞典、丹麥和英國目前為止都決定暫時不加入歐元區(qū)。歐元的硬幣和紙幣已經(jīng)于2002年1月1日開始流通。歐元區(qū)國家各自的硬幣和紙幣已經(jīng)于2002年的前兩個月退出流通。

　　歐洲聯(lián)盟條約現(xiàn)實意義

　　《政治聯(lián)盟條約》確定了政治聯(lián)盟的基本目標。為便于推行共同外交與安全政策，條約在決策方式上規(guī)定對某些決定可采取特定多數(shù)制，這是對至今實行的每項決定必須一致通過這一規(guī)定的重要補充。條約還準備把西歐聯(lián)盟變?yōu)橐粋€地區(qū)性防御機構(gòu)，作為政治聯(lián)盟的組成部分，實施與防務(wù)有關(guān)的決定。在防務(wù)問題上，由于英國反對建立歐洲獨立財務(wù)體系，主張西歐聯(lián)盟只作為北約的補充，而法德則主張把西歐聯(lián)盟作為歐共體的防務(wù)機構(gòu)，結(jié)果條約規(guī)定，把西歐聯(lián)盟建設(shè)成歐共體的防務(wù)機構(gòu)，負責(zé)制訂歐洲的防務(wù)政策，同時與北約保持一定聯(lián)系。條約還規(guī)定用5年時間讓西歐聯(lián)盟與北約把包括后勤在內(nèi)的各項工作統(tǒng)一起來。

　　《經(jīng)濟聯(lián)盟條約》確定了經(jīng)濟和貨幣的最終目標，規(guī)定至遲于1998年7月1日成立歐洲中央銀行，并于1999年1月1日實行單一貨幣。按原先計劃，如到1996年，有7個國家符合規(guī)定的經(jīng)濟標準(通膨率在5%以下，財政赤字不超過國民生產(chǎn)總值的3%，公共債務(wù)不超過國民生產(chǎn)總值60%)，便于1997年實行單一貨幣，但需由12國多數(shù)表決通過。條約規(guī)定，如屆時達到上述標準的不到7國或多數(shù)表決未能通過，那么達到標準的國家至遲于1999年1月1日放棄本國貨幣而實行單一貨幣，其他國家待達到標準后參加。

　　實行經(jīng)貿(mào)聯(lián)盟的目標意味著成員國把貨幣決策管理的自主權(quán)轉(zhuǎn)讓給歐洲中央銀行，這個超國家機構(gòu)將承擔(dān)起行使成員國貨幣主權(quán)的職能，以確保價格穩(wěn)定及實現(xiàn)統(tǒng)一大市場在經(jīng)濟增長和就業(yè)方面的整體利益。

　　《馬約》是歐洲一體化進程中取得的一次突破性的進展，它表明歐共體將朝著一個經(jīng)濟、政治、外交和安全等多種職能兼?zhèn)涞穆?lián)合體方向發(fā)展。因此，《馬約》在歐洲一體化進程中具有里程碑的意義