自楊堅建立隋朝，便十分重視道教對社會的作用，他自稱“朕祗奉上玄，君臨萬里。開皇之治是隋朝隋文帝在位二十多年時開創，當時社會民生富庶、人民安居樂業、政治安定。

　　歷史簡介

　　隋文帝楊堅倡導節儉，節省政府內不少開支、廢除了不必要的雜稅并設置谷倉儲存食糧。北周“留給”隋朝690萬戶(根據根據學者岑仲勉、楊志久等人的考證)，而且沒有大的戰亂(而隋朝后期大亂，“留給”唐朝200余萬戶(《通典》載杜正倫奏“末年離亂，至武德有二百馀萬戶)，以及內外眾多強敵、破壞空前嚴重的爛攤子)，到隋煬帝大業五年(609年)，有戶八百九十萬七千五百三十六，有口四千六百零一萬九千九百五十六。隋文帝儲存的糧食財物大量被隋煬帝消耗，李淵占領長安用府庫里的武裝賞賜有功之臣，發現隋朝府庫的物資不足，”淵傾府庫以賜勛人，國用不足“。

　　北周給隋朝留下了大量人口達690萬戶，但是大量被瞞報。自開皇九年，楊堅統一天下后，即以富國為首要目標，輕徭薄賦以解民困，在確保國家賦稅收入之同時，穩定民生。由于南北朝以來，戶籍不清，稅收不穩，于是楊堅開皇五年，即大索貌閱，并接納尚書左仆射高颎之建議，推行輸籍法，作全國性戶口調查，增加國家稅收，改善經濟，盡掃魏晉南北朝以來隱瞞戶籍之積弊，促成開皇之盛世。

　　隋初經歷南北朝戰亂，民生疲弊，故楊堅接納司馬蘇威建議，罷鹽、酒專賣及入市稅，其后多次減稅，減輕人民負擔，促進國家農業生產，穩定經濟發展。隋之富饒既非重斂于民，究其原因，與全國推行均田制有關。此舉既可增加賦稅，又可穩定經濟發展，且南朝士族亦漸由衰弱至于消滅。均田制能順利推行，對隋初經濟發展收益甚大。

　　建隋過程

　　東漢滅亡后，中國經歷了漫長而混亂的四分五裂的時期。漢民族陷入了長達三個半世紀的廝殺戰亂之中。像仿于羅馬帝國分裂后的歐洲的黑暗時代。當東晉在江南建國的同時，中國的北方則陷入分裂混戰，黃河流域成為匈奴、羯、鮮卑、氐、羌等五個主要少數民族和漢族爭殺的戰場，并分別建立了自己的國家，相互爭霸，不斷有國家成立和滅亡。因東晉偏安江南，整個世家大族都不忠心于司馬氏，同時各士族之間常為了爭權而北伐。

　　據《晉書》記載，塞外內附有三十萬人，入塞匈奴有數十萬人，羯族和其它進入中原大地的十九種種族有一百多萬人。而這些只是有記載的。南北朝時期，更是各種蠻族大批的進入中原，人數已經多于中原人。就是說北方少數民族已經占據統治地位，把中原瓜分了。內遷的北方少數民族在中原的土地上建立了自己的國家。

　　公元306年，巴氐族人李雄稱帝，定都四川成都，建國號大成，史稱成漢。

　　公元315年，拓跋族人猗盧稱王，建國號代，占有蒙古地區。

　　公元319年，漢臣劉曜稱帝，定都陜西西安，改漢為趙，史稱前趙。前趙臣羯族人石勒稱王。

　　公元337年，東晉臣鮮卑人慕容晃建燕，史稱前燕。

　　公元351年，后趙臣氐族人符堅稱王，定都陜西西安，建國號大秦，史稱前秦。

　　公元384年，前秦臣鮮卑人慕容泓稱王，建國號燕，史稱西燕，占有陜西地區。前秦臣鮮卑人慕容垂稱王，建國號燕，史稱后燕，占有河北地區。

　　公元386年，前秦臣羌族人姚萇稱帝，定都陜西西安，建國號大秦，史稱后秦。前秦臣拓跋圭稱王，建國號魏，史稱北魏。

　　公元407年，匈奴人赫連勃勃稱大單于，建國號大夏……五胡、十六國亂我中國。這時的中原人已不是漢時的中原人，漢朝的原有人口早已不足的一半。 中國開始蠻夷化，比起漢朝完全是一種經濟文化的倒退。

　　西晉滅亡后，中國發生了大分裂，形成了“東晉十六國”的局面。當時割據北方的五個主要少數民族中有一個是鮮卑族，鮮卑族的拓跋家族在西晉末年曾協助西晉政府抵御匈奴劉聰和羯族石勒，因而被西晉封為代王。五胡亂華時期，鮮卑拓跋氏逐漸形成了代國，但在公元376年，前秦苻堅征服了代國，然而383年的淝水之戰后，前秦迅速瓦解，拓跋珪便于公元386年重建代國，同年改國號為魏，398年在平城正式稱帝，是為太祖道武帝，歷史上稱這個政權為北魏。

　　北魏經過太祖道武帝拓跋珪、太宗明元帝拓跋嗣兩代人三十多年的經營，到世祖太武帝拓跋燾時，國勢已經非常強盛，太武帝經過十多年的征戰，先后消滅了十六國中的夏、北燕、北涼等割據勢力，于公元439年統一北方。此前的公元420年，東晉權臣劉裕在掃平北方南燕、后秦等割據政權后，代晉自立，國號宋，是為宋武帝。以上述兩大事件為標志，南北朝對峙局面正式形成。

　　多年的戰亂使中國的文化、建筑遭到嚴重破壞，多少百年的文明古城成為灰燼。多少文化宗卷遭焚毀。戰國、秦漢時期的藝術基本是看不到了。外來的宗教文化逐漸統治中國，中原大地上到處興建大大小小的廟宇，供奉著外來的神。外來的佛教已遠遠的壓過漢人推崇的儒家學說。異族的音樂、舞蹈、佛教的雕塑、繪畫完全統治了中國。

　　各項措施

　　政治經濟

　　隋文帝時期在政治經濟制度上進行了大量改革，其中影響最深遠的是他將地方州、郡、縣三級減為州、縣兩級，借以節省開支、精兵簡政。在中央則首創了三省六部制度。此外，隋文帝還廢止了自曹魏以來中國實行了300多年的九品中正制，而創立了科舉制度。南北朝時期，突厥人作為北方最主要的一個游牧民族時常侵擾內地。北周時期，楊堅一直采取和親政策緩和雙邊關系。公元583年，突厥大舉南侵，隋文帝派兵將其擊敗，并大修長城加強防御。

　　此后，戰敗的突厥分裂為東突厥和西突厥，西突厥向西面發展稱雄西域(后在唐高宗時被唐朝消滅)，東突厥則受到了隋朝的控制(后在隋末大亂再次崛起，空前強大”控弦且百萬，戎狄熾強，古未有也“，后被唐太宗消滅)，中國北方邊境逐漸穩定。隋朝初年，在南方還存在有西梁和陳兩個政權，這里要簡單介紹一下這兩個政權。在南朝的第三個朝代梁朝時期，爆發了著名的“侯景之亂”。侯景本是東魏大將，因為與權臣高歡不合而投奔了梁朝，后來他勾結臨賀王蕭正德發動叛亂，答應事成之后讓蕭正德做皇帝。

　　叛軍攻陷建康，包圍皇宮，崇尚佛教的和尚皇帝梁武帝蕭衍被困其中，活活餓死。不久，侯景殺死蕭正德，立梁武帝蕭衍第三子蕭綱為皇帝，是為梁簡文帝，后又廢簡文帝自立。其后，鎮守江陵的梁武帝第七子蕭繹派王僧辯和陳霸先擊敗侯景，攻破建康。蕭繹于公元551年在江陵自立為帝，是為梁元帝。公元554年，西魏攻陷，梁元帝被殺，西魏立梁武帝之孫蕭詧為梁朝皇帝，歷史上把這個政權叫做后梁或西梁，西梁向西魏稱臣。這個蕭詧曾在549年與湘東王蕭繹(也就是后來的梁元帝)交戰，戰敗后逃亡西魏，被西魏封為梁王。

　　梁元帝死后，王僧辯立北齊支持的蕭淵明為帝，陳霸先殺王僧辯及蕭淵明，另立梁元帝之子蕭方智為帝，是為梁敬帝，自掌大權，后又廢敬帝自立，國號陳，是為陳武帝，這就使南朝的最后一個朝代陳朝。 西梁雖然以南朝正統自居，與陳朝對立，但地少國弱，一直是北方西魏、北周和隋的附庸國。公元587年，隋文帝召西梁皇帝蕭琮入朝，廢之并吞西梁，由此完全做好了南下統一全國的準備。

　　公元588年，隋文帝以晉王楊廣為帥，起兵南下攻陳。當時，陳朝皇帝是那位因寵愛張麗華和孔貴妃而夜夜笙歌的后主陳叔寶。隋朝大軍壓境，陳叔寶卻不慌不忙，他說：我們有長江天險為屏障，過去北朝各國多次南侵不都無功而返嗎?可是話音落下不久，隋朝大軍就已經突破了長江防線。公元589年，隋軍攻入建康，陳叔寶情急之下帶著兩個愛妃躲藏到一口枯井中，后來被俘。這口井就是今天南京雞鳴寺中的那口胭脂井。 至此，隋文帝結束了自西晉以后中國近300年的分裂局面，南北朝結束。隋文帝楊堅也因其銳意改革、為君勤儉而創建了一個政治穩固、社會安定、百姓富足、文化繁榮的盛世，史稱“開皇之治”。

　　州縣改革

　　公元581年二月甲子日，周靜帝以楊堅眾望有歸下詔宣布禪讓。楊堅三讓而受天命，自相府常服入宮，備禮即皇帝位于臨光殿，定國號為大隋，改元開皇，宣布大赦天下。楊堅登基當天，長安城出現了八百年一次的祥瑞天象----慶云，仿佛上天也在熱烈慶祝大隋皇朝的成立。在中國歷朝歷代中，他被公認為是才智最高的皇帝，也是最為仁慈的圣皇天子。

　　公元589年，大隋滅了南方的陳，統一了全國，同年琉球群島歸降隋朝，突厥可汗尊楊堅為圣人天可汗，表示愿為藩屬永世歸順，千萬世為圣朝典牛馬。隋文帝結束了中國長期混亂的局面、征服各族蠻夷使中國又回到了和平年代。隋朝的李德林《天命論》中說隋文帝，“帝體貌多奇，其面有日月河海，赤龍自通，天角洪大，雙上權骨，彎回抱目，口如四字，聲若釧鼓，手內有王文，乃受九錫。昊天成命，于是乎在。顧盼閑雅，望之如神，氣調精靈，括囊宇宙，威范也可敬，慈愛也可親，早任公卿，聲望自重。”

　　初唐的李延壽在《北史》中贊美隋文帝， “皇考美須髯，身長七尺八寸，狀貌瑰偉，武藝絕倫;識量深重，有將率之略。”大隋朝建立以后，在政治、經濟等制度方面進行了一系列的改革，史稱開皇之治。在中央實行三省六部制，將地方的州、郡、縣三級制改為州、縣兩級制，地方官吏概由中央任免，由此鞏固了中央集權。大隋開皇盛世氣象恢宏磅礴，隋文帝下令修建西京大興城(即后來長安城)和東京洛陽城，大興城的修建不僅是中國古代城市建設規劃高超水平的標志，也是當時國家的經濟實力和科技水平的綜合體現。

　　大興城乃當時的“世界第一城”，它的設計和布局思想，對后世都市建設及日本、朝鮮都市建設都有深刻的影響。隋文帝于公元584年命宇文愷率眾開漕渠。自大興城西北引渭水，略循漢代漕渠故道而東，至潼關入黃河，長150多公里，名廣通渠。這是修建大運河的開始。大運河對于中國來說遠比長城對于中國更重要。大運河連接黃河流域長江流域，連接了兩個文明。使黃河流域長江流域逐漸成為一體。“鴻恩大德，前古未比。”“七德既敷，九歌已洽，要荒咸暨，尉候無警。于是躬節儉，平徭賦，倉廩實，法令行，君子咸樂其生，小人各安其業，強無凌弱，眾不暴寡，人物殷阜，朝野歡娛。二十年間，天下無事，區宇之內晏如也。考之先王，足以參蹤盛烈。”這就是隋書里的“開皇之治”。

　　修建水渠

　　隋文帝于公元584年命宇文愷率眾開漕渠。自大興城西北引渭水，略循漢代漕渠故道而東，至潼關入黃河，長150多公里，名廣通渠。這是修建大運河的開始。大運河對于中國來說遠比長城對于中國更重要。

　　大運河連接黃河流域長江流域，連接了兩個文明。使黃河流域長江流域逐漸成為一體。“鴻恩大德，前古未比。”“七德既敷，九歌已洽，要荒咸暨，尉候無警。于是躬節儉，平徭賦，倉廩實，法令行，君子咸樂其生，小人各安其業，強無凌弱，眾不暴寡，人物殷阜，朝野歡娛。二十年間，天下無事，區宇之內晏如也。考之先王，足以參蹤盛烈。”這就是隋書里的“開皇之治”。

　　程朱理學祖師爺激動地評價這位偉大的皇帝：“地憑宸極，天縱神武，開運握圖，創業垂統，圣德也。撥亂反正，濟國寧人，六合八纮，同文共軌，神功也。玄酒陶匏，云和孤竹，禋祀上帝，尊極配天，大孝也。偃伯戢戈，正禮裁樂，納民壽域，驅俗福林，至政也。”后世的魏征贊嘆道：“皇帝載誕之初，神光滿室，具興王之表，韞大圣之能。或氣或云，蔭映于廊廟;如天如日，臨照于軒冕。內明外順，自險獲安，豈非萬福扶持，百祿攸集。”可見大隋留給我們子孫后代的財富、對后世中國造成深遠的影響卻很多。如三省六部制、開皇律、州縣兩級制、均田制、大運河、科舉制度、長安城、洛陽城、義倉的創立。

　　法制改革

　　隋朝建立后，為鞏固統一，楊堅厘定了一套新的體制。包括中央和地方的政治體制、賦稅、土地制度、法律、錢幣、對外關系等方面，都進行了一系列的改革，創立并發展了諸多意義深遠的制度，開創了一代新局面。特別是他對政治體制包括法制的改革，對于唐朝的體制有著直接的影響，。

　　原來北周的官僚體制是依《周禮》而定，名多而繁亂。楊堅則參酌漢魏時期的體制，有所損益，在中央設立三師、三公、五省、六部、二臺、九寺、十二府。掌握政權的是五省，三師是榮譽稱號，沒有實權，授給有功勞的文武官。三公也僅僅是顧問性的機構，沒有實權，不直接參與國家政務，也不常設。

　　執掌國家政務實權的是五省，即內侍省、秘書省、門下省、內史省和尚書省。內侍省是宮廷的宦官機構，管理宮中事務。秘書省掌管書籍歷法，事務較少。以上二省在國家政務中不起重要作用，起作用的是其他三省，這就是后來被唐朝繼承的三省制。三省的設置，能互相牽制，避免了丞相一人專權的局面，把權力集于皇帝，加強了中央集權制。

　　地方行政機構方面，則由過去的州、郡、縣三級制改為州、縣二級制，廢郡。同時，將一些郡縣合并。簡化了地方行政組織，官吏的任用權一概由吏部掌握，禁止地方官就地錄用僚佐。改變了“民少官多、十羊九牧”的局面。不僅節省國家開支，還提高了行政效率，有利于中央集權的統治。

　　隋文帝建立的這一整套規模龐大、組織完備的官僚機構，開創了中國封建社會政治體制的新階段，表明封建制度已發展到成熟階段。自隋定制，一直沿襲到清朝。

　　錢幣改革

　　廢除其他比較混亂的古幣以及私人鑄造的錢幣，改鑄五銖錢。《隋書·食貨志》稱：“自是錢貨始一，所在流布，百姓便之。”度量衡的統一對全國經濟的發展起了推動作用。清代顧炎武在《日知錄》中曾說：“三代以來，權量之制，自隋文帝一變。”唐承隋制，基本以此為準，唐以后雖稍有變動，但基本仍保持隋制。

　　隋文帝對社會各個領域的一系列改革，對削弱地方豪強勢力，加強中央集權起了積極的作用。所以，整個有隋一朝，社會都很富足，編戶大增，倉儲的豐實也為歷史所罕見。全國安寧，南北民眾得以休息，社會呈現空前繁榮景象。故歷史上把隋文帝之世稱之為“開皇之治”。這才有了后來隋煬帝向西域商人炫耀國家的實力的資本，也才有了他揮霍糜爛的本錢。

　　改革選官制度和科舉制的確立隋文帝時建立起一整套相當完備的行政管理機構。科舉制度萌發于南北朝，發展于隋朝，真正成型于唐朝。科舉制度的采用，是社會經濟發展和階級關系變動的結果。自從北魏以來，隨著農業生產的發展，庶族地主階級經濟也相應得到發展，形成了一種社會力量。他們要求在政治上得到應有的地位。科舉制度有利于選拔人才，對于封建中央集權制度的鞏固起了很大的作用。隋文帝崇尚節儉，一改隋初“刑政苛酷，群心崩駭，莫有固志”的混亂狀態。“六宮”都穿洗舊的衣服，“非享燕之事，所食不過一肉。”一時間，“大崇惠政，法今清簡，躬履節儉，天下悅之”。由于皇帝的大力提倡，隋朝初年朝中出現了崇尚節儉的風氣。

　　農業改革

　　隋文帝時，農民的負擔相對減輕，農民的生產積極性有所提高。由于隋文帝進行了政治、經濟上的整頓改革，既強化了中央集權，又促進了當時社會經濟的發展，社會出現了短暫的繁榮景象。戶數增加。606年，全國戶數達890多萬戶，在二十六、七年時間內，清查出大量瞞報的戶口。墾田面積不斷擴大，修復了許多水利工程。隋代倉庫豐盈。隋文帝末年，“天下儲積得供五、六十年”，隋代官倉的豐實情況，反映了農業生產發展的狀況和統治者搜亂人民的殘酷程度。手工業的發展，特別是造船技術的進步。

　　隋煬帝巡游江都時所乘的“龍船”高15米，長60多米，船身分為四層。商業貿易出現繁榮景象，長安和洛陽不僅是當時的政治中心，也是重要的經濟貿易城市。洛陽有豐都、大同和通遠三市。豐都市周圍84公里，通12門，市中有120行，3000余肆，市四周有400余店，是當時世界上最大的商業城市之一。隋朝的對外貿易發達。陸路可達亞洲的西北部和歐洲的東部，海路可達南洋諸國和日本。“開皇”是隋文帝楊堅在位時的年號。隋文帝在此期間，勵精圖治，發展生產，又攻滅了陳朝，結束了魏晉南北朝以來長期分裂的局面，實現了全國統一。那時，天下安定，經濟發展，所以封建史學家稱之為“開皇之治”。

　　賦稅收入

　　隋文帝楊堅鼓吹節儉，節省政府內不少開支、廢除了不必要的雜稅并設置谷倉儲存食糧。楊堅成功地統一了歷經數百年嚴重分裂后的中國，從此中國在大多數的世紀里都保持著他所建立的政治統一。鑒于北周留下690萬戶，但是大量被瞞報，故自開皇九年，楊堅統一天下后，即以富國為首要目標，輕徭薄賦以解民困，在確保國家賦稅收入之同時，穩定民生。由于南北朝以來，戶籍不清，稅收不穩，于是楊堅開皇五年，即大索貌閱，并接納尚書左仆射高颎之建議，推行輸籍法，作全國性戶口調查，增加國家稅收，改善經濟，盡掃魏晉南北朝以來隱瞞戶籍之積弊，促成開皇之盛世。

　　隋初經歷南北朝戰亂，民生疲弊，故楊堅接納司馬蘇威建議，罷鹽、酒專賣及入市稅，其后多次減稅，減輕人民負擔，促進國家農業生產，穩定經濟發展。隋之富饒既重斂于民，究其原因，與全國推行均田制以及嚴厲的戶籍清查、大索貌閱有關，此舉可增加官方統計的戶籍、賦稅。

　　加上隋代以關中作為本位，關中糧食短缺，需依賴關東漕運接濟，故楊堅于洛州等地設立常平倉等官倉，貯存關東運來糧食，建廣通渠，便利關中漕運。又于民間設義倉，人民捐納糧食以防兇年。在地方行政方面，文帝鑒于魏晉南北朝政區劃分毫無標準，地方行政混亂，支出龐大，楊堅遂于開皇三年，盡罷諸郡，實行州縣二級制，使國家地方行政漸上軌道。誠如學者錢穆所言：開皇之治的成功，簡化地方行政機構是一個基本因素。據統計隋初中央政府開支減省三分之二，地方政府之開支減省四分之三，全國于行政之經費，僅及南北朝時代開支三分一而已。故隋國庫之豐積，不無原因。此外，楊堅安定政治，關隴集團的支持功不可沒。

　　統一貨幣

　　開皇三年(583年)，文帝下令鑄造五銖錢，規定每千文重四斤二銀兩，作為全國通用貨幣，其它錢幣則禁止流通，改府兵制為古代兵制之一。 隋代府兵制創立以后，規定三年一揀點以補充缺額，服役年歲為二十一至五十九歲。府兵本身是免除課役，但軍資、衣裝、輕武器和上番赴役途中的糧食，則須自備。凡出兵征防須由朝廷命將統率，調遣時必須持兵部所下之魚符，經州刺史和折沖府將領勘合后，才得發兵。戰爭結束則兵散于府，將歸于朝。這樣，將帥就不能擁兵自重。 革府兵制。

　　行租庸調制隋開皇二年(582年)，重頒均田令，自諸王以下至正七品的都督，受永業田從一百頃遞減至四十頃，至于普通百姓，丁男一人受永業田二十畝、露田八十畝，奴婢亦同。 另外又規定受田并承擔賦役者，從十八歲提高到二十一歲，勞役從十一歲提高到十六歲，力役時間則從每年一個月減至二十天，而未被役的丁男可納絹代替，稱為“庸”。戶調絹從一匹(四丈)減為二丈。年滿五十者，還可減免。這樣隋初的賦役便比前代大為減輕。