編者按：國(guó)家干預(yù)主義，主要是指反對(duì)自由放任，主張擴(kuò)大政府機(jī)能，限制私人經(jīng)濟(jì)，由國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)和控制，并直接從事大量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的那樣一種經(jīng)濟(jì)思想和政策。

　　美國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)

　　國(guó)家干預(yù)的思想由來(lái)已久,自國(guó)家誕生之日,國(guó)家就被賦予了管理經(jīng)濟(jì)的職能。國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理和干預(yù)一開(kāi)始并沒(méi)有受到質(zhì)疑。在經(jīng)濟(jì)學(xué)還沒(méi)有脫離哲學(xué)成為獨(dú)立學(xué)科的時(shí)代,先哲們貢獻(xiàn)了許多旨在富國(guó)強(qiáng)民的經(jīng)濟(jì)政策,這些政策體現(xiàn)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的思想,但這些思想還沒(méi)有系統(tǒng)化,因而不是嚴(yán)格意義上的國(guó)家干預(yù)主義。在西方,國(guó)家干預(yù)主義最早的萌芽是重商主義。重商主義誕生于資本主義原始積累時(shí)期,體現(xiàn)了資本原始積累的經(jīng)濟(jì)要求。它源于歐洲各國(guó)的政治家、商人、牧師和哲學(xué)家各自對(duì)商業(yè)實(shí)踐的觀察與思考,大多是一些基于經(jīng)驗(yàn)主義的政策主張。盡管這些政策主張建立在重商主義理論體系的基礎(chǔ)上,但是,這些理論體系幼稚且漏洞百出,因而我們說(shuō)重商主義是國(guó)家干預(yù)主義的萌芽,或者說(shuō)是一種原始的國(guó)家干預(yù)主義。重商主義者認(rèn)為財(cái)富就是金銀,一國(guó)應(yīng)該從增加金銀入手增加國(guó)民財(cái)富,因此,他們主張國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行全面的干預(yù),...

　　羅斯福新政時(shí)期，美國(guó)政府成立了“金融復(fù)興公司”，不僅給負(fù)債累累的銀行貸款，而且注資購(gòu)買了6千家銀行的股份，高達(dá)13億美元(略相當(dāng)于現(xiàn)在的2000億)。等經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)后，政府又將股份陸續(xù)出賣給私人投資者。1952年，杜魯門政府接管了88家鋼鐵廠，理由是這些廠資方的頑固態(tài)度有可能觸發(fā)大規(guī)模的罷工，從而影響對(duì)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的供應(yīng)。但因最高法院判令此舉違憲而夭折。1984年，伊利諾依大陸銀行因石油貸款壞賬瀕于破產(chǎn)，因?yàn)檫@家銀行太大，里根政府擔(dān)心其破產(chǎn)會(huì)引發(fā)金融市場(chǎng)的混亂，于是注資10億美元，收購(gòu)了該銀行80%的股票。后來(lái)這家銀行并入了美洲銀行。美國(guó)政府的干預(yù)旨在“救市”，危機(jī)過(guò)后就會(huì)恢復(fù)私有。政府的角色是“沉默的伙伴”，有條件時(shí)就盡早抽身。美國(guó)政府的出資要經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)反復(fù)論證，并受最高法院依據(jù)憲法的監(jiān)控，很難有暗箱操作。

　　國(guó)家干預(yù)主義，主要是指反對(duì)自由放任，主張擴(kuò)大政府機(jī)能，限制私人經(jīng)濟(jì)，由國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)和控制，并直接從事大量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的那樣一種經(jīng)濟(jì)思想和政策。國(guó)家干預(yù)主義最初集中表現(xiàn)為歐洲封建社會(huì)晚期的重商主義，在當(dāng)代則集中表現(xiàn)為凱恩斯主義。

　　1929-1933年，整個(gè)西方世界陷入一場(chǎng)有史以來(lái)最猛烈、最嚴(yán)重、范圍最廣、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。面對(duì)這場(chǎng)大危機(jī)，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界要求政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的呼聲開(kāi)始升高，國(guó)家干預(yù)主義思潮逐漸增強(qiáng)。1933年3月，羅斯福就職，并宣布實(shí)行“新政”，從多方面推行國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。

　　早在1926年就發(fā)表了《自由放任主義的終結(jié)》的美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯，在“羅斯福新政”背景下，于1936年發(fā)表了《就業(yè)利息和貨幣通論》一書，系統(tǒng)提出了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的理論和政策，并立即在西方世界產(chǎn)生了巨大影響，《通論》的出現(xiàn)被稱為“凱恩斯革命”。凱恩斯否定了傳統(tǒng)的國(guó)家不干預(yù)政策，力主擴(kuò)大政府機(jī)能，通過(guò)政府干預(yù)來(lái)彌補(bǔ)有效需求的不足，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。