《二十一條》是日本帝國主義秘密條款。1915年1月18日，日本駐華公使日置益覲見中國大總統袁世凱，遞交了二十一條要求的文件，并要求政府“絕對保密，盡速答復”。袁世凱被迫簽訂不平等條約“中日《民四條約》”。但須注意的是，“二十一條”不能等同于《民四條約》。下面是學習啦小編為你整理的《二十一條》條款內容，希望對你有用!

　　21條的簽約者袁世凱圖片

　　《二十一條》條款內容

　　1915年1月18日，日本駐華公使日置益晉見袁世凱，遞交了二十一條要求的文件，并要求政府“絕對保密，盡速答復”。此后日本帝國主義以威脅利誘的手段，歷時五個月交涉，企圖迫使袁世凱政府簽訂，企圖把中國的領土、政治、軍事及財政等都置于日本的控制之下的二十一條無理要求，這些條款稱中日“二十一條”，也稱《民四條約》。[2]

　　《二十一條》折疊條約全文

　　第一號

　　日本國政府及中國政府，互愿維持東亞全局之和平，并期將現存兩國友好善鄰之關系益加鞏固，茲以定條款如下：

　　第一款 中國政府允諾，日后日本國政府擬向德國政府協定之所有德國關于山東省依據條約，或其他關系，對中國政府享有一切權利、利益讓與等項處分，概行承認。

　　第二款 中國政府允諾，凡山東省內并其沿海一帶土地及各島嶼，無論何項名目，概不讓與或租與別國。

　　第三款 中國政府允準，日本國建造由煙臺或龍口接連膠濟路線之鐵路。

　　第四款 中國政府允諾，為外國人居住貿易起見，從速自開山東省內各主要城市作為商埠;其應開地方另行協定。

　　第二號

　　日本國政府及中國政府，因中國承認日該國在南滿洲及東部內蒙古享有優越地位，茲議定條款如下：

　　第一款 兩訂約國互相約定，將旅順、大連租借期限并南滿洲及安奉兩鐵路期限，均展至九十九年為期。

　　第二款 日本國臣民在南滿洲及東部內蒙古，為蓋造商工業應用之房廠，或為耕作，可得其需要土地之租借權或所有權。

　　第三款 日本國臣民得在南滿洲及東部內蒙古，任便居住往來，并經營商工業等各項生意。

　　第四款 中國政府允將在南滿洲及東部內蒙古各礦開采權，許與日本國臣民。至于擬開各礦，另行商訂。

　　第五款 中國政府應允，關于左開各項，先經日本國政府同意而后辦理：

　　一、在南滿洲及東部內蒙古允準他國人建造鐵路，或為建造鐵路向他國借用款項之時。

　　二、將南滿洲及東部內蒙古各項稅課作抵，由他國借款之時。

　　第六款 中國政府允諾，如中國政府在南滿洲及東部內蒙古聘用政治、財政、軍事各顧問教習，必須先向日本國政府商議。

　　第七款 中國政府允將吉長鐵路管理經營事宜，委任日本國政府，其年限自本約畫押之日起，以九十九年為期。

　　第三號

　　日本國政府及中國政府，顧于日本國資本家與漢冶萍公司現有密切關系，且愿增進兩國共通利益，茲議定條款如左：

　　第一款 兩締約國互相約定，俟將來相當機會，將漢冶萍公司作為兩國合辦事業;并允如未經日本國政府之同意，所有屬于該公司一切權利產業，中國政府不得自行處分，亦不得使該公司任意處分。

　　第二款 中國政府允準，所有屬于漢冶萍公司各礦之附近礦山，如未經該公司同意，一概不準該公司以外之人開采;并允此外凡欲措辦無論直接間接對該公司恐有影響之舉，必須先經該公司同意。

　　第四號

　　日本政府及中國政府為切實保全中國領土之目的，茲定立專條如下：

　　中國政府允準所有中國沿岸港灣及島嶼，一概不讓與或租與他國。

　　第五號

　　第一款 在中國中央政府，須聘用日本人，充為政治財政軍事等各顧問。

　　第二款 所有中國內地所設日本病院、寺院、學校等，概允其土地所有權。

　　第三款 向來日中兩國，屢起警察案件，以致釀成[車謬][車曷]之事不少，因此須將必要地方之警察，作為日中合辦，或在此等地方之警察署，須聘用多數日本人，以資一面籌劃改良中國警察機關。

　　第四款 中國向日本采辦一定數量之軍械(譬如在中國政府所需軍械之半數以上)，或在中國設立中日合辦之軍械廠聘用日本技師，并采買日本材料。

　　第五款 中國允將接連武昌與九江、南昌路線之鐵路，及南昌、杭州，南昌、潮州各路線鐵路之建造權許與日本國。

　　第六款 在福建省內籌辦鐵路，礦山及整頓海口，(船廠在內)如需外國資本之時，先向日本國協議。

　　第七款 中國允認日本國人在中國有布教之權。

　　(一)兩訂約國互相約定，將旅順、大連租借期限，并南滿洲及安奉兩鐵路期限，均擴展至九十九年為期。

　　(二)日本國臣民，在南滿洲東內蒙古，蓋造商工業應用之廠房，或為耕作，可得其需要土地之租借權，或所有權。

　　(三)日本國臣民，得在南滿洲東內蒙古，任便居住往來，并經營商工業等各項生意。

　　(四)中國政府，允將在南滿洲及東內蒙古各礦開采權.......

　　《二十一條》折疊條約簡述

　　①承認日本繼承德國在山東的一切權益，山東省不得讓與或租借他國。　②承認日本人有在南滿和內蒙古東部居住、往來、經營工商業及開礦等項特權。旅順、大連的租借期限并南滿、安奉兩鐵路管理期限，均延展至99年為限。　③漢冶萍公司改為中日合辦，附近礦山不準公司以外的人開采。　④所有中國沿海港灣、島嶼概不租借或讓給他國。　⑤中國政府聘用日本人為政治、軍事、財政等顧問。中日合辦警政和兵工廠。武昌至南昌、南昌至杭州、南昌至潮州之間各鐵路建筑權讓與日本。日本在福建省有開礦、建筑海港和船廠及筑路的優先權等等。

　　《二十一條》被廢除

　　隨著護國運動的開展，袁世凱最終死去。該條約的部分內容由于影響到其他國家的在華利益，第一次世界大戰結束后在1922年的華盛頓會議上被廢除部分條款。隨后條約內容不斷被改寫，直至1945年日本在第二次世界大戰中失敗后徹底廢除。