日本防衛(wèi)費(fèi)用的爭(zhēng)議
日本防衛(wèi)費(fèi)用引發(fā)日中兩國(guó)的巨大爭(zhēng)議,這到底是怎么一回事呢?下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家精心推薦的日本防衛(wèi)費(fèi)用的爭(zhēng)議,希望能夠解答您的疑問。
日本防衛(wèi)費(fèi)用的爭(zhēng)議:
日本新年度預(yù)算由日本內(nèi)閣決定,其中防衛(wèi)預(yù)算是連續(xù)三年增加,是有史以來最高的4兆9801億日元,這個(gè)預(yù)算當(dāng)會(huì)然遭到中國(guó)方面的批評(píng),中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊先生這樣評(píng)價(jià)日本的訪問預(yù)算:“日本在軍事安全領(lǐng)域的政策動(dòng)向一直受到亞洲鄰國(guó)和國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注,它是日本能否走和平發(fā)展道路的一個(gè)風(fēng)向標(biāo),我們希望日方以史為鑒,走和平發(fā)展道路,為促進(jìn)本地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用”。
這樣的談話,讓日本方面聽得很不舒服,但是相比中國(guó)國(guó)防部發(fā)言人耿燕生先生的發(fā)言,洪磊先生的發(fā)言還算是客氣的。
在2013年日本防衛(wèi)白皮書發(fā)表時(shí),耿發(fā)言人這樣評(píng)價(jià):“近年來日本以種種借口擴(kuò)充軍備,發(fā)展進(jìn)攻性作戰(zhàn)力量,拉攏域外國(guó)家頻頻舉行聯(lián)合軍演,日本領(lǐng)導(dǎo)人不時(shí)發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論,企圖為二戰(zhàn)侵略歷史翻案,這些動(dòng)向不能不引起亞洲鄰國(guó)和國(guó)際社會(huì)對(duì)日本發(fā)展走向的強(qiáng)烈擔(dān)憂和高度警惕,我們敦促日方深刻反省侵略歷史,走和平發(fā)展道路,以實(shí)際行動(dòng)取信于亞洲鄰國(guó)”。
可以看到,中國(guó)方面一直緊盯日本的軍事動(dòng)向,與釣魚島國(guó)有化前的含蓄批評(píng)不同,現(xiàn)在都是直截了當(dāng)?shù)亟o與指名道姓的批評(píng),這樣的批評(píng)從政府到一般的媒體都有,應(yīng)該說,日本確實(shí)增加了軍事費(fèi)用,但是從整個(gè)東亞的角度,東亞的幾個(gè)主要國(guó)家都在增加軍費(fèi)。
從上個(gè)世紀(jì)80年代末開始,當(dāng)時(shí)日中關(guān)系還是比較良好,而每年在日本國(guó)會(huì)審查預(yù)算時(shí),有關(guān)中國(guó)的ODA(日本政府開發(fā)援助)預(yù)算都會(huì)遭到日本右翼議員的批評(píng),其中一個(gè)主要的內(nèi)容就是中國(guó)的軍費(fèi)增加,而中國(guó)方面當(dāng)時(shí)一直用物價(jià)上漲,以及正在補(bǔ)欠帳等理由來說明,在北京風(fēng)波以后,美國(guó)也加入批判中國(guó)軍費(fèi)的陣營(yíng),認(rèn)為中國(guó)公布的軍費(fèi)與還有隱性軍費(fèi)存在。
其實(shí)這樣的批評(píng)與批判都是站在各自的立場(chǎng)進(jìn)行,舉一個(gè)例子,日本在開發(fā)新的武器時(shí),有許多溫存的預(yù)算,如三菱重工開發(fā)心神隱形戰(zhàn)斗機(jī)時(shí),防衛(wèi)省已經(jīng)提前把這筆預(yù)算放在補(bǔ)充預(yù)算中,讓三菱提前啟動(dòng),而不是直接在軍費(fèi)預(yù)算之中,同時(shí)還包括三菱重工研制的光學(xué)衛(wèi)星等預(yù)算費(fèi)用也沒有放在防衛(wèi)省,而是放在科學(xué)預(yù)算中。
每年中國(guó)人代會(huì)會(huì)后,日本媒體批評(píng)中國(guó)軍事預(yù)算已經(jīng)成為一個(gè)保留節(jié)目,從最近十年的關(guān)于中國(guó)軍事預(yù)算的內(nèi)容看,日本認(rèn)為以下幾點(diǎn)費(fèi)用,中國(guó)方面沒有加入軍事預(yù)算中:裝備的生產(chǎn),購入費(fèi)用,研究開發(fā)費(fèi)用,武警的費(fèi)用等等,如果這些費(fèi)用加起來,中國(guó)的軍費(fèi)是原來的2-3倍。
其實(shí)日本這樣批判中,忘了自己也有研究開發(fā)費(fèi)用放在其他部門,而海上保安廳的費(fèi)用如果加入防衛(wèi)預(yù)算,這個(gè)數(shù)目也是非常驚人。
因此,各國(guó)的軍事預(yù)算如果一對(duì)一相互比較是一件很困難的事情,筆者使用斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所的國(guó)防費(fèi)用作為基本數(shù)據(jù)比較,現(xiàn)在世界上最多軍費(fèi)的支出國(guó)家是美國(guó),遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋離中日韓三國(guó)。
但是美國(guó)是世界警察的角色,所以美國(guó)要維持現(xiàn)有軍力,需要如此龐大的預(yù)算支撐;中國(guó)的現(xiàn)在的重點(diǎn)是遠(yuǎn)東(從東海到南海)的區(qū)域,從目前中國(guó)的軍費(fèi)開支情況看,現(xiàn)在美中在遠(yuǎn)東的軍力差距正在迅速縮小,從2000年到2013年,從公開的資料看,中國(guó)軍事預(yù)算增加了8倍。
日本從2000年以后,幾乎是每年保持1%的增加,呈現(xiàn)水平狀態(tài),但是日本軍事預(yù)算的規(guī)模龐大,金額是韓國(guó)的1.3-1.5倍,但是如果都有美元計(jì)算的話,現(xiàn)在日元相比兩年前貶值了近50%,所以就算日本軍費(fèi)(日元)預(yù)算增加2%,實(shí)際的美元軍費(fèi)換算或許是減少的。
但是,日本不像印度等國(guó)家向外采購軍事裝備,而是基本上90%裝備日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn),采購,因此日元貶值沒有很大影響。
現(xiàn)在值得注意的事,美國(guó)為首,日本,澳大利亞等國(guó)參與的F-35戰(zhàn)機(jī),如果日本采購的話,這個(gè)預(yù)算在日元貶值以后,要追加相當(dāng)100%的預(yù)算。
日本防衛(wèi)評(píng)論家這樣評(píng)說日本本年度增加防衛(wèi)費(fèi)用事情:日本現(xiàn)在是拆東墻,補(bǔ)西墻,把在北部的軍力移到西南方向,并且大幅度削減戰(zhàn)車,以及人員,騰出空間進(jìn)行軍艦以及購入F-35飛機(jī),為了達(dá)到宣傳的目的。
某些日本媒體大張旗鼓地宣傳:出云號(hào)直升機(jī)航母,地對(duì)地導(dǎo)彈等,實(shí)際上這些裝備的出現(xiàn)并不能改變現(xiàn)在東亞的軍事態(tài)勢(shì),反而刺激對(duì)手,更進(jìn)一步地軍事準(zhǔn)備。
現(xiàn)在不是10年前,關(guān)系良好時(shí),你的批評(píng)或許有些作用,現(xiàn)在你的批評(píng)反而要起反作用,安倍首相想建立國(guó)防軍,想增加預(yù)算,但是經(jīng)濟(jì)的重壓下,這個(gè)愿望目前很難實(shí)現(xiàn)。
相關(guān)資料介紹:
日本自衛(wèi)隊(duì)(The Japanese Self Defense Force),是第二次世界大戰(zhàn)后至今,日本的國(guó)家防衛(wèi)力量,成立于1954年7月1日。根據(jù)日本憲法第九條規(guī)定,日本放棄與他國(guó)以軍事手段解決爭(zhēng)端的權(quán)力,因而自衛(wèi)隊(duì)在名義上不是軍事組織,但實(shí)際上的功能等同它國(guó)的軍隊(duì)。自衛(wèi)隊(duì)包括日本海上自衛(wèi)隊(duì)、日本陸上自衛(wèi)隊(duì)和日本航空自衛(wèi)隊(duì)三個(gè)軍種,由日本防衛(wèi)省統(tǒng)籌管轄。
在"質(zhì)重于量"和"海空優(yōu)先"的建軍方針指導(dǎo)下,自衛(wèi)隊(duì)已發(fā)展成為一支裝備精良、訓(xùn)練有素、作戰(zhàn)能力較強(qiáng)的武裝力量。由于日本是資源匱乏的島國(guó),關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要資源幾乎都依靠進(jìn)口,而且與周邊國(guó)家有諸多海上領(lǐng)土的爭(zhēng)端,因此日本把海上自衛(wèi)隊(duì)作為優(yōu)先發(fā)展的力量。目前,日本海上自衛(wèi)隊(duì)已經(jīng)是世界第二、亞洲第一的常規(guī)海上力量。
截至2013年,自衛(wèi)隊(duì)總兵力約24.7萬,其中陸上自衛(wèi)隊(duì)15.1萬,海上自衛(wèi)隊(duì)4.5萬,航空自衛(wèi)隊(duì)4.7萬,共同部隊(duì)1200余人,統(tǒng)合幕僚監(jiān)部和情報(bào)本部人員共約3000人。其軍費(fèi)開支排名世界第五,為593億美元,約占其GDP的1%。日前,日本防衛(wèi)省決定將在2015年的財(cái)年預(yù)算中,申請(qǐng)創(chuàng)紀(jì)錄的5.05萬億日元經(jīng)費(fèi),預(yù)計(jì)將對(duì)"離島防御"投入更多的財(cái)力。
1950年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí),日本政府開始組建準(zhǔn)軍事武裝警察預(yù)備隊(duì)。
1952年,成立海上警備隊(duì)。
1954年7月1日,日本政府成立防衛(wèi)廳及日本自衛(wèi)隊(duì)。
冷戰(zhàn)時(shí)期,日本自衛(wèi)隊(duì)主要根據(jù)日美安全保障條約輔助美軍行動(dòng)。
1990年代之后,日本自衛(wèi)隊(duì)逐漸開始增加獨(dú)立軍事行動(dòng),并開始向海外派兵參與任務(wù)。
2005年11月22日,日本最大的執(zhí)政黨自由民主黨在東京舉行建黨50周年紀(jì)念大會(huì),并正式公布了其提出的憲法修改草案。草案的核心內(nèi)容是拋棄了現(xiàn)行憲法中日本不得擁有陸海空三軍等武裝力量的規(guī)定,要求將日本自衛(wèi)隊(duì)升格為“自衛(wèi)軍”,并規(guī)定“自衛(wèi)軍”可以為“確保國(guó)際和平而展開國(guó)際合作活動(dòng)”。
2006年3月27日,日本自衛(wèi)隊(duì)成立統(tǒng)合幕僚監(jiān)部,開始執(zhí)行新的作戰(zhàn)體制。此前,陸海空三個(gè)自衛(wèi)隊(duì)分別由各自的幕僚長(zhǎng)(相當(dāng)于參謀長(zhǎng))分別進(jìn)行指揮,同時(shí)輔助防衛(wèi)廳長(zhǎng)官工作。在新的體制下,各自衛(wèi)隊(duì)的幕僚長(zhǎng)將輔佐統(tǒng)合幕僚長(zhǎng)指揮部隊(duì)。
2006年6月20日,日本首相小泉純一郎正式宣布從伊拉克撤出陸上自衛(wèi)隊(duì),但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)將擴(kuò)大航空自衛(wèi)隊(duì)在伊拉克的活動(dòng)范圍,承擔(dān)更多的責(zé)任。
2007年3月28日,陸上自衛(wèi)隊(duì)的中央快速反應(yīng)部隊(duì)正式成立,由反恐特殊作戰(zhàn)部隊(duì)、機(jī)動(dòng)部隊(duì)第一直升機(jī)團(tuán)和國(guó)際活動(dòng)教育部隊(duì)組成。