北宋事件熙寧變法
王安石變法是宋神宗時期,王安石發(fā)動的旨在改變北宋建國以來積貧積弱局面的一場社會改革運動。變法自熙寧二年(1069年)開始,至元豐八年(1085年)宋神宗去世結(jié)束,故亦稱熙寧變法、熙豐變法。下面是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的北宋事件熙寧變法,希望對你有用!
熙寧變法王安石圖片
北宋事件熙寧變法背景
三大矛盾
1、階級矛盾尖銳:北宋初年,宋朝統(tǒng)治者由于對土地兼并采取“不抑兼并”態(tài)度,導(dǎo)致三分之一的自耕農(nóng)淪為佃戶和豪強地主隱瞞土地,致使富者有田無稅、貧者負(fù)擔(dān)沉重,連年的自然災(zāi)害加劇了農(nóng)民苦難,因而造成各地農(nóng)民暴動頻繁。
2、民族對立嚴(yán)重:北宋與西夏和遼國發(fā)生多次戰(zhàn)爭。
3、統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部矛盾突出:改革派與守舊派斗爭激烈。
“三冗”危機
1、冗官,北宋政府采用分化事權(quán)的方式,集中皇權(quán)。比如,宰相職位一般有很多人擔(dān)任,同時還設(shè)置了樞密使、參知政事、三司使,來分割宰相的軍、政、財權(quán)。官職也不斷增加,導(dǎo)致北宋機構(gòu)臃腫;采用恩蔭制,一個官僚一生當(dāng)中可以推薦數(shù)十個親屬當(dāng)官;北宋大興科舉,科舉應(yīng)試人數(shù)增加,取士人數(shù)也增加。
2、冗兵,為了防范軍閥割據(jù),農(nóng)民起義,抵御北方民族的南侵,穩(wěn)定社會秩序,宋代不斷擴充軍隊的數(shù)量,形成了龐大的軍事體系,軍費開支幾乎占到整個財政支出的十之八九,造成冗兵問題。
3、冗費,冗官、冗兵導(dǎo)致政府財政支出增加,北宋政府還要給西夏和遼“歲幣”,與此同時由于土地兼并現(xiàn)象嚴(yán)重,富豪隱瞞土地,導(dǎo)致財政收入銳減,因而造成了北宋政府的財政危機。
北宋事件熙寧變法變法過程
熙寧二年二月,王安石任參知政事,設(shè)制置三司條例司,議行新法;四月,遣劉彝、謝卿材、侯叔獻(xiàn)、程顥、盧秉、王汝翼、曾伉、王廣廉八人察諸路農(nóng)田、水利、賦役;七月,立淮浙江湖六路均輸法;九月,立青苗法;十一月,頒農(nóng)田水利條約。
一、機構(gòu)改革
制置三司條例司 熙寧元年(1068年)二月,設(shè)“制置三司條例司”,是王安石推動變法第一個設(shè)立之機構(gòu),原本宋朝的財政由三司掌握,王安石設(shè)立置制三司條例司來作為三司的上級機構(gòu),統(tǒng)籌財政,是當(dāng)時最高的財政機關(guān),此機關(guān)除了研究變法的方案、規(guī)劃財政改革外,亦制訂國家一年內(nèi)的收支,并將收入定其為定式。
市易法 熙寧五年(1072年)三月,頒行市易法。由政府出資金一百萬貫,在開封設(shè)“市易務(wù)”(市易司),在平價時收購商販滯銷的貨物,等到市場缺貨的時候再賣出去。同時向商販發(fā)放貸款,以財產(chǎn)作抵押,五人以上互保,每年納息二分。用以達(dá)到“通有無、權(quán)貴賤,以平物價,所以抑兼并也。”市易法增加了財政收入。
保甲法 熙寧三年(1070年)司農(nóng)寺制定《畿縣保甲條例頒行》。鄉(xiāng)村住戶,每五家組一保,五保為一大保,十大保為一都保。凡有兩丁以上的農(nóng)戶,選一人來當(dāng)保丁,保丁平時耕種,閑時要接受軍事訓(xùn)練,戰(zhàn)時便征召入伍。以住戶中最富有者擔(dān)任保長、大保長、都保長。用以防止農(nóng)民的反抗,并節(jié)省軍費。
二、改革稅賦
方田均稅 熙寧四年(1071年)八月由司農(nóng)寺制定《方田均稅條約》,分“方田”與“均稅”兩個部分。“方田”是每年九月由舉辦土地丈量,按土塙肥瘠定為五等,“均稅”是以“方田”丈量的結(jié)果為依據(jù),制定稅數(shù)。方田均稅法清出豪強地主隱瞞的土地,增加了國家財政收入,也減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),同時卻嚴(yán)重?fù)p害了大官僚大地主的利益,遭到他們強烈反對
均輸法 此法已久,早在西漢桑弘羊時試行,唐代以后各郡置均輸官,達(dá)到“斂不及民而用度足”。熙寧二年七月,為了供應(yīng)京城皇室、百官的消費,又要避免商人屯積,在淮、浙、江、湖六路設(shè)置發(fā)運使,按照“徙貴就賤,用近易遠(yuǎn)”、“從便變易蓄買,以待上令”的原則,負(fù)責(zé)督運各地“上供”物質(zhì)。意在省勞費、去重斂,減少人民的負(fù)擔(dān)。
青苗法 熙寧二年九月,頒布青苗法。規(guī)定以各路常平、廣惠倉所積存的錢谷為本,其存糧遇糧價貴,即較市價降低出售,遇價賤,即較市價增貴收購。其所積現(xiàn)錢,每年分兩期,即在需要播種和夏、秋未熟的正月和五月,按自愿原則,由農(nóng)民向政府借貸錢物。收成后,隨夏、秋兩稅,加息十分之二或十分之三歸還谷物或現(xiàn)錢。青苗法使農(nóng)民在新陳不接之際,不至受“兼并之家”高利貸的盤剝,使農(nóng)民能夠“赴時趨事”,但具體實施中出現(xiàn)強制借貸現(xiàn)象,是王安石變法措施中爭議最大的內(nèi)容。
募役法 又稱“免役法”,熙寧三年(1070年)十二月,由司農(nóng)寺擬定,開封府界試行,同年十月頒布全國實施。免役法廢除原來按戶等輪流充當(dāng)州縣差役的辦法,改由州縣官府自行出錢雇人應(yīng)役。雇員所需經(jīng)費,由民戶按戶分?jǐn)偂T瓉聿挥秘?fù)擔(dān)差役的女戶、寺觀,也要繳納半數(shù)的役錢,稱為“助役錢”。使得農(nóng)民從勞役中解脫出來,保證了勞動時間,促進(jìn)了生產(chǎn)發(fā)展,也增加了政府財政收入。
三、新修水利
規(guī)定各地興修水利工程,用工的材料由當(dāng)?shù)鼐用裾彰繎舻雀呦路峙伞V灰强棵窳Σ荒芘d修的,其不足部分可向政府貸款,取息一分,如一州一縣不能勝任的,可聯(lián)合若干州縣共同負(fù)責(zé)。
四、軍隊改革
裁兵法 整頓廂軍及禁軍: 一、 規(guī)定士兵五十歲后必須退役。 二、 測試士兵,禁軍不合格者改為廂軍,廂軍不合格者改為民籍。
將兵法 又叫“置將法”。廢除北宋初年定立的更戍法。用逐漸推廣的辦法,把各路的駐軍分為若干單位,每單位置將與副將一人,專門負(fù)責(zé)操練軍隊,以提高軍隊素質(zhì)。
保馬法 神宗時,宋朝戰(zhàn)馬只有十五萬余匹,政府鼓勵西北邊疆人民代養(yǎng)官馬。凡是愿意養(yǎng)馬的,由政府供給馬匹,或政府出錢讓人民購買,每戶一匹,富戶兩匹。馬有生病死亡的,就得負(fù)責(zé)賠償,但遭遇到瘟疫流行,死了不少馬匹,徒增民擾。不久廢止,改行民牧制度。
軍器監(jiān)法 熙寧六年(1073年)七月頒行免行法。八月廣設(shè)軍器監(jiān),負(fù)責(zé)監(jiān)督制造武器;并且招募工匠,致力改良武器。
五、改革科舉
三舍法 希望以學(xué)校的平日考核來取代科舉考試,選拔真正的人才。“三舍法”,即把太學(xué)分為外舍、內(nèi)舍、上舍三等,“上等以官,中等免禮部試,下等免解”,后來地方官學(xué)也推行此法,反映了班級教學(xué)的特色。
貢舉法 王安石認(rèn)為“欲一道德則修學(xué)校,欲修學(xué)校則貢舉法不可不變”。改革貢舉法,廢明經(jīng)、存進(jìn)士,熙寧三年(1070年)三月,進(jìn)士殿試罷詩、賦、論三題而改試時務(wù)策。熙寧四年(1071年),二月,頒新貢舉制,廢明經(jīng),專以進(jìn)士一科取士。另設(shè)“明法科”,考察律令和斷案。
惟才用人,凡是有志于改革的人才都被委以重任,不少人成為改革的中堅力量。
《三經(jīng)新義》 熙寧五年(1072),神宗正式提出應(yīng)該頒行新的經(jīng)義。次年,神宗任命王安石提舉經(jīng)義局,由呂惠卿、王雱等兼修撰,重新解釋《詩》、《書》、《周官》等書。在重新訓(xùn)釋經(jīng)義時,王安石確定了這樣幾條原則:-、訓(xùn)釋經(jīng)義,是為了破除"偽說",教育士子,使其符合"盛王"時的做法;二、要恢復(fù)經(jīng)文本義,打破疏不破注的成法,反對漢以后煩瑣的章句傳注使源流失正的陋習(xí);三、闡明經(jīng)文義理,反對對經(jīng)義的曲解和煩瑣學(xué)風(fēng)。熙寧八年(1075),《周官新義》、《詩經(jīng)新義》、《書經(jīng)新義》完成,合稱為《三經(jīng)新義》,其中《毛詩義》二十卷、《尚書義》十三卷、《周官新義》十六卷,而又以《周官新義》最為重要,是作為托古改制的熙寧變法的理論根據(jù)。一個月后,《三經(jīng)新義》便被頒賜給宗室、大學(xué)及諸州府學(xué),作為全國學(xué)生必讀的教科書和科舉考以的依據(jù)。
北宋事件熙寧變法變法結(jié)果
成效
王安石的變法對于增加國家收入,有著積極的作用,北宋積貧積弱的局面得以緩解,北宋熙寧六年(1073年),在王安石指揮下,宋熙河路經(jīng)略安撫使王韶率軍進(jìn)攻吐蕃,收復(fù)河(甘肅臨夏)、岷(今甘肅岷縣)等五州的作戰(zhàn)。宋軍收復(fù)5州,拓地2000余里,受撫羌族30萬帳,建立起進(jìn)攻西夏地區(qū)的有利戰(zhàn)線。
結(jié)果
熙寧六年(1073年)大旱,安上門監(jiān)鄭俠畫《流民圖》,圖中流民或身背鎖械,或口食草根,告訴皇上說旱災(zāi)是王安石造成的,神宗大受刺激,對變法產(chǎn)生重大懷疑。王安石認(rèn)為“水旱常數(shù),堯、湯所不免”,司馬光又上《應(yīng)詔言朝廷闕失狀》,隨著改革深入,變法最大的支持者宋神宗發(fā)生動搖,熙寧七年(1074年)王安石第一次罷相,出知江寧府。變法運動由韓絳、呂惠卿等人繼續(xù)執(zhí)行,呂惠卿師心自用,引起朝中大臣的不滿。熙寧八年二月,召王安石回京復(fù)職,繼續(xù)執(zhí)行新法。熙寧九年(1076年)愛子王雱病逝,王安石求退金陵,潛心學(xué)問,不問世事。
北宋事件熙寧變法后世評價
北宋元佑元年(1086年),王安石去世,司馬光曾說:“介甫文章節(jié)義過人處甚多,……方今……不幸謝世,反復(fù)之徒必詆毀百端,……朝廷宜加厚禮,以振浮薄之風(fēng)。”。司馬光對王安石的道德文章進(jìn)行了肯定,而對作為政治家的王安石,進(jìn)行了全盤否定。
北宋時期,其反對派就以修史的方法進(jìn)行批評,朱熹多次批評王安石及其后學(xué):“學(xué)術(shù)不正”,“壞了讀書人”,但是朱熹對王安石個人是給予了相當(dāng)肯定的。