周朝官制，即西周開始實(shí)行的官吏制度。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的周朝官制介紹，希望能幫到你。

　　周朝官制介紹

　　周朝官制，即西周開始實(shí)行的官吏制度。西周時(shí)代的政治思想以及官職制度對(duì)后世都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。西周嚴(yán)格的施行宗法制度和嫡長(zhǎng)子繼承制，建立了周天子-卿士-諸侯-卿大夫-士-國(guó)人的統(tǒng)治序列。就官制而言，大體上有卿士-諸侯-卿大夫三等。卿士輔佐周天子執(zhí)政，諸侯世守其國(guó)，卿大夫輔佐諸侯治理國(guó)家、并且從諸侯手里領(lǐng)受世襲采邑。

　　西周是在夏、商的基礎(chǔ)上建立起來的一個(gè)非常強(qiáng)大的國(guó)家。它的強(qiáng)大不僅僅由於它廣袤的國(guó)土、更是由于它豐富的文化，這其中就包含著政治思想的傳承，西周時(shí)代的政治思想以及官職制度對(duì)后世都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。西周嚴(yán)格的施行宗法制度和嫡長(zhǎng)子繼承制，建立了周天子-卿士-諸侯-卿大夫-士-國(guó)人的統(tǒng)治序列。就官制而言，大體上有卿士-諸侯-卿大夫三等。卿士輔佐周天子執(zhí)政，諸侯世守其國(guó)，卿大夫輔佐諸侯治理國(guó)家、并且從諸侯手里領(lǐng)受世襲采邑。

　　周朝中央官制

　　中央政制

　　三公和太宰西周的最高官職是太師、太傅、太保(是為三公)，其下分設(shè)六卿、五官等。由於三公之類的官職是授予位高爵尊的諸侯的，而諸侯們?cè)诔鋈沃艹蟪嫉臅r(shí)候也要治理自己的國(guó)家，所以三公在日常政治生活中發(fā)揮的作用是有限的。通常執(zhí)掌中央權(quán)力的是太宰，太宰本來是王室的家庭事務(wù)總管，因親近統(tǒng)治者，所以從夏商以來太宰的地位一直處?kù)渡仙内厔?shì)中，在西周可以說達(dá)到了頂點(diǎn)。

　　在非常時(shí)期，諸侯出任的三公就因?yàn)槠浔救怂莆盏膹?qiáng)大武力而發(fā)揮著實(shí)際的執(zhí)政權(quán)力，周成王初立之時(shí)，以「召公為保，周公為師」，周公旦「踐阼代成王攝行政當(dāng)國(guó)」，直到七年後成王成年，周公才還政於成王。此間，周公、召公數(shù)次以成王的名義征發(fā)諸國(guó)兵，平定管、蔡、武庚的叛亂，重新征服乘武王去世而叛亂的東方五國(guó)，權(quán)力實(shí)際上超越了當(dāng)時(shí)的周成王?！妒酚?bull;周本紀(jì)》說「自陜以西，召公主之，自陜以東，周公主之」，由此可見三公的權(quán)力。成王年幼時(shí)，周公為了很好的保護(hù)和照顧成王，還兼任了太宰，總領(lǐng)王家事務(wù)，這也是後來太宰權(quán)力上升的一個(gè)重要原因。

　　春秋時(shí)期，周朝的執(zhí)政者稱正卿、冢宰，其下間有一二副職，稱介卿。平王東遷之後，一直以鄭國(guó)的國(guó)君(伯爵)為正卿。後來周王奪取政權(quán)，并由此和鄭國(guó)開戰(zhàn)，之後的中央設(shè)兩名卿士，以右卿士為首。春秋中後期，王室日漸衰落，中央執(zhí)政者是所謂的伯。這里的伯不是伯爵的意思，而是受周天子授權(quán)管理諸侯的特別職務(wù)。出任伯的，都是諸侯中武力強(qiáng)大、道德高尚而為諸侯所敬畏者。歷史上總共出現(xiàn)了齊桓公、晉文公、宋襄公、秦穆公、楚莊王五位，稱春秋五霸。這些受命稱伯的諸侯對(duì)外以周天子的名義統(tǒng)帥諸侯、對(duì)內(nèi)以「伯父」、「伯舅」的名義代天子理政。周朝固有的卿士等已經(jīng)失去了政治上的主動(dòng)。戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，王室衰微，已經(jīng)失去了中央政府的地位，成為一個(gè)很小的地方政權(quán)。

　　六卿五官

　　六卿、五官分掌國(guó)家事務(wù)，在他們之下是大都、小伯、藝人、表臣百司、太史、尹伯、庶常吉士等較為低級(jí)的官員。 大都，管理諸侯以及周天子宗親們的采邑;小伯，管理卿、大夫的采邑;藝人，泛指有專門技術(shù)的如卜、祝、巫師、工師等官員;表臣百司，泛指在六卿、五官府上執(zhí)行具體事務(wù)的低級(jí)官吏;太史，撰寫國(guó)史、記錄周天子和百官舉止，草撰周天子的冊(cè)命;尹伯，位次五官的總執(zhí)行官;庶常吉士，位次大夫，是最低級(jí)的世襲官員。周天子除了朝臣之外，還保留了很多專門管理王室內(nèi)務(wù)的官員，如虎賁、綴衣、趣馬、小尹、左右攜仆、百司、庶府等?；①S，周王的禁軍;綴衣，管理王室的衣服裝飾，與後世的尚衣相仿;趣馬，管理王室車馬;小尹，總管一類事務(wù)的王室總管;攜仆，管理王室日常使用的各類器物;百司，執(zhí)行各類勤雜事務(wù)的小官吏;庶府，管理王室財(cái)物。

　　周朝地方諸侯政制

　　周行分封制，王京周圍大約千里范圍之內(nèi)的屬於周天子直轄，其他地區(qū)分封給周天子的親族、功臣、臣服的前朝諸侯、以及蠻荒地區(qū)的地方首領(lǐng)。主要的諸侯都是周天子的親族，同姓的稱「伯父」、「叔父」;異姓的稱「伯舅」，「叔舅」。諸侯在自己的封國(guó)內(nèi)行使統(tǒng)治權(quán)，并分封自己的親族、家臣為卿大夫。卿大夫擁有世襲采邑。協(xié)助卿大夫管理諸侯國(guó)事務(wù)以及采邑事務(wù)的官吏是士，士的身份是世襲的，但是沒有采邑。周天子與卿士、國(guó)君與卿大夫的關(guān)系都非常類似，古稱「天子建國(guó)，諸侯立家，卿置側(cè)室，大夫有貳宗，士有隸子弟」。就是說周天子以嫡長(zhǎng)子繼承，天子的子弟就被封為諸侯;諸侯以嫡長(zhǎng)子繼位，諸侯的子弟就被封為大夫;大夫以嫡長(zhǎng)子繼位，其他大子弟就獲得士的身份。由此，自天子直至諸侯、卿、大夫、士，都是各自大小不等的宗族的族長(zhǎng)，官職等級(jí)和宗法制度嚴(yán)格的結(jié)合，構(gòu)成周朝政制的最主要特點(diǎn)。 諸侯列國(guó)的重要職官有司徒、司馬、司空，司寇。司徒治民，掌戶籍;司馬治軍;司空管理土地、建筑、田賦;司寇掌管刑獄訴訟。 中原諸侯國(guó)的地方政權(quán)組織基本為國(guó)野制。國(guó)為國(guó)都(諸侯國(guó)的京城以及較大的城市)，野泛指農(nóng)村和普通城鎮(zhèn)。據(jù)《國(guó)語(yǔ)·齊語(yǔ)》載，齊國(guó)在國(guó)中以五家為軌，設(shè)軌長(zhǎng)，十軌為里，設(shè)里有司，四里為連，設(shè)連長(zhǎng)，十連為鄉(xiāng)，設(shè)鄉(xiāng)良人，爵為大夫;在野以三十家為邑，設(shè)邑有司，十邑為卒，設(shè)卒帥，十卒為鄉(xiāng)，設(shè)鄉(xiāng)帥，三鄉(xiāng)為縣，設(shè)縣帥，十縣為屬，設(shè)屬大夫和屬正長(zhǎng)各一人。 春秋中後期，諸侯國(guó)普遍設(shè)立縣，由國(guó)君派大夫治理，稱縣大夫?？h大夫下設(shè)有縣師、司馬、司寇等官?？h本來設(shè)置在一國(guó)的邊境，其目的是為了加犟防守。至春秋中晚期，內(nèi)地也設(shè)縣，如晉國(guó)就曾在舊都絳(今山西翼城縣)設(shè)縣，稱為絳縣。由於縣的大量設(shè)置，就逐漸取代了國(guó)野制，縣郡官吏也就成為地方政權(quán)的主要官吏。當(dāng)時(shí)的晉國(guó)設(shè)郡作為縣以下的一級(jí)政權(quán)，與後世的郡縣制不同。 卿大夫的封地稱為家、或邑。犟大的卿大夫擁有的封地甚至有六、七縣之多。代表封君管理封地事務(wù)的稱為邑宰。邑宰由封君任免，由封君支付俸祿，只是卿大夫的家臣。不過由於卿大夫世執(zhí)國(guó)政，所以這些家臣也就實(shí)際上掌管者政府事務(wù)，甚至有些家臣挾持封君，不但把持卿大夫的家政，而且把持者國(guó)家的政務(wù)，例如魯國(guó)的陽(yáng)虎。

　　縣

　　在縣一級(jí)地方，主要的官職為令(秦國(guó)稱大嗇夫)、丞(秦國(guó)稱嗇夫)、尉、司馬、司空?？h令是一縣之長(zhǎng)，按照中國(guó)古代行政、司法合一的原則，縣令也是縣的最高法官?？h丞位次縣令，輔佐縣令處理政務(wù)。縣尉管理刑獄事務(wù)，負(fù)責(zé)地方治安與案件的偵緝。和中央政府的司馬主管軍政不同，縣的司馬專門管理養(yǎng)馬事務(wù)。與中央政府的司空一樣，縣的司空也是主管公共建筑的官員，由於戰(zhàn)國(guó)時(shí)代的公共建筑一般由受到刑罰的犯人從事作業(yè)，所以縣司空也有管理監(jiān)獄刑犯的職能。令、丞、尉、司馬、司空均各自擁有屬吏，稱令史、史、尉史等。此外，韓國(guó)、魏國(guó)的縣設(shè)御史，這里的縣御史只是書記官，沒有監(jiān)察職能。韓國(guó)的縣設(shè)有司寇，行使縣尉的職務(wù)。秦國(guó)在蠻夷之地的縣級(jí)政權(quán)稱道。專門管理王室私用領(lǐng)地以及王宮所在的縣級(jí)政權(quán)稱都，都不隸屬與郡，直接隸屬於內(nèi)史。

　　鄉(xiāng)、亭

　　縣以下，設(shè)鄉(xiāng)、里等，鄉(xiāng)有嗇夫，里有三老。這些不是官吏，是地方族屬中地位較高者，可以代表縣官處理輕微的糾紛，幫助征收稅賦和安排勞役等。設(shè)於邊地、要地、以及交通線附近的鄉(xiāng)一級(jí)地方稱亭，設(shè)亭長(zhǎng)，為低級(jí)小吏，負(fù)責(zé)監(jiān)視動(dòng)靜、捕捉逃犯、解送服役者等。

　　關(guān)、市

　　戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，各國(guó)在地方普遍設(shè)置一些專門職務(wù)，如陸地諸關(guān)口設(shè)關(guān)吏、重要水道設(shè)置津吏、在較大的集鎮(zhèn)和市場(chǎng)設(shè)置市掾、專門管理水利事務(wù)的河丞等。

　　楚國(guó)的特殊政制

　　楚國(guó)的國(guó)君被周朝封為子爵(後自稱王爵)，說明在周朝的諸侯體制中屬於比較低級(jí)的。通常子國(guó)與男國(guó)都是一些地域很小的國(guó)家，但是楚國(guó)的幅員卻很遼闊。全盛時(shí)期，楚國(guó)的轄地涵蓋了現(xiàn)在的湖北、湖南、江西全部、四川、安徽、江蘇、浙江一部，在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期是地域最廣大的國(guó)家。

　　楚國(guó)地處南方，它的文化背景與以北方文化為中心的中原文化不同，而且楚國(guó)既不是周朝的親族諸侯，也不是周朝分封功臣所建立的國(guó)家，更不是被征服的國(guó)家，楚國(guó)的建立是周朝對(duì)邊遠(yuǎn)部族的一種承認(rèn)而已。楚國(guó)自身也認(rèn)為自己應(yīng)當(dāng)與中原文化有所區(qū)別(史記•楚世家：我蠻夷也，不與中國(guó)之號(hào)謚)，所以，在政治制度上楚國(guó)與周朝以及同時(shí)存在的其他諸侯國(guó)有明顯的區(qū)別。

　　爵位

　　與周朝以及其他諸侯國(guó)相比，楚國(guó)的政治文化是比較落後的。就爵位而言，楚國(guó)直到戰(zhàn)國(guó)初期才正式有了爵位的概念。楚國(guó)沒有中原各國(guó)的卿、大夫的爵稱(谷梁傳•僖公四年：楚無大夫)，爵位也不能世襲，只有軍功才可以得爵。

　　國(guó)家政制

　　早期的楚國(guó)設(shè)置莫敖一職，作為僅次於國(guó)君的執(zhí)政官并統(tǒng)帥軍隊(duì)。楚武王時(shí)，另置大司馬、左右司馬等官，莫敖的權(quán)力與地位逐漸低落。楚武王五十一年，設(shè)置令尹，入則領(lǐng)政、出則統(tǒng)軍。自此一直到楚國(guó)被秦國(guó)所滅，令尹一直是楚國(guó)的最高官職，兼有中原諸侯國(guó)相、將的權(quán)力。令尹一般都由楚王的親族出任，非王族擔(dān)任令尹的，可以考證的只有楚文王時(shí)的彭仲爽(申國(guó)平民)，以及楚悼王時(shí)的吳起(魏國(guó))兩人而已。

　　位次令尹的，為左、右尹，再次為司馬。左、右尹地位雖高，但在歷史上未見有作為的，可能只是授予王族的榮譽(yù)職位。司馬的權(quán)力范圍很大，平時(shí)主管征收軍賦、武器保管、士卒訓(xùn)練等，兼管軍事建筑事務(wù)，戰(zhàn)時(shí)則作為令尹的助手領(lǐng)兵出征(令尹不出則司馬為統(tǒng)帥)。

　　詩(shī)人屈原所擔(dān)任的左徒一職也是非常高級(jí)的職務(wù)，與中原列國(guó)的司徒相當(dāng)，主管人民田土、賦稅、監(jiān)督地方官行政，還兼有迎送其他諸侯國(guó)使節(jié)的職務(wù)，相當(dāng)於現(xiàn)在的內(nèi)政部長(zhǎng)兼外交部長(zhǎng)。

　　楚國(guó)的刑獄由司敗掌管，與中原列國(guó)的司寇職務(wù)相同。楚國(guó)的鄰國(guó)陳、唐等國(guó)主管刑獄的官員也稱司敗，可能是受楚國(guó)的影響。

　　楚國(guó)的太師是專門輔導(dǎo)王子的官職，與周朝的太師相差甚遠(yuǎn)。

　　詩(shī)人屈原任左徒之前出任三閭大夫。這是楚國(guó)特有的官職，主管昭、景、屈三個(gè)王族事務(wù)，與後世的宗令、宗正職務(wù)類似。

　　楚國(guó)時(shí)已經(jīng)使用閹人充任後宮的仆役，負(fù)責(zé)管理這些閹人與後宮庶務(wù)的為司宮，也是閹人。

　　地方政制

　　楚國(guó)早期的地方政權(quán)為縣，是各諸侯國(guó)中設(shè)縣較早的國(guó)家。楚國(guó)的縣官稱縣公，後改稱縣尹、縣大夫。縣有自己的軍隊(duì)，由縣司馬統(tǒng)領(lǐng)，戰(zhàn)時(shí)并入國(guó)家軍隊(duì)?？h官、縣司馬都由國(guó)君親自任免。

　　戰(zhàn)國(guó)中期，楚國(guó)也出現(xiàn)了郡的建制，多設(shè)置於邊地，在縣之上，由國(guó)君派遣武將鎮(zhèn)守。楚國(guó)的郡守并不直接管理民政事務(wù)。

看了周朝官制介紹