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不平等中法黃埔條約介紹

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  導讀:《黃埔條約》(Treaty of Whampoa)又稱《五口貿易章程:海關稅則》,是1844年(道光二十四年)10月24日清朝與法國在廣州黃埔簽訂的不平等條約,也是法國侵略中國的第一個不平等條約。

  《中法黃埔條約》(1844)

  不平等中法黃埔條約介紹

  條約原文:

  一八四四年十月二十四日,道光二十四年九月十三日,黃埔。

  今大清國與大佛蘭西國以所歷久貿易、船只情事等之往來,大清國大皇帝、大佛蘭西國大皇帝興念及妥為處置,保護懋生,至于永久,因此兩國大皇帝酌定議立和好、貿易、船只情事章程,彼此獲益,根深柢固,是以兩國特派本國全權大臣辦理,大清國大皇帝欽差大臣太子少保兵部尚書兩廣總督耆;大佛蘭西國大皇帝欽差全權大臣超委公使拉萼尼;彼此公同較閱權柄,查核善當,議立條款開列于左:

  第一款 嗣后大清國皇上與大佛蘭西國皇上及兩國民人均永遠和好。無論何人在何地方,皆全獲保佑身家。

  第二款 自今以后,凡佛蘭西人家眷,可帶往中國之廣州、廈門、福州、寧波、上海五口市埠地方居住、貿易,平安無礙,常川不輟。所有佛蘭西船,在五口停泊、貿易往來,均聽其便。惟明禁不得進中國別口貿易,亦不得在沿海各岸私買、私賣。如有犯此款者,除于第三十款內載明外,其船內貨物聽憑入官,但中國地方官查拿此等貨物,于未定入官之先,宜速知會附近駐口之佛蘭西領事。

  第三款 凡佛蘭西人在五口地方,所有各家產、財貨,中國民人均不得欺凌侵犯。至中國官員,無論遇有何事,均不得威壓強取佛蘭西船只,以為公用、私用等項。

  第四款 大佛蘭西國皇上任憑設立領事等官在中國通商之五口地方,辦理商人貿易事務,并稽查遵守章程。中國地方官于該領事等官,均應以禮相待;往來文移,俱用平行。尚有不平之事,該領事等官逕赴五口大臣處控訴,如無五口大臣,即申訴省垣大憲,為之詳細查明,秉公辦理。遇有領事等官不在該口,佛蘭西船主、商人可以扎與國領事代為料理,否則逕赴海關呈明,設法妥辦,使該船主、商人得沾章程之利益。

  第五款 大佛蘭西國皇上任憑派撥兵船在五口地方停泊,彈壓商民水手,俾領事得有威權。將來兵船人等皆有約束,不許滋事生端,即責成該兵船主,飭令遵守第二十三款各船與陸地交涉及鈐制水手之條例辦理;至兵船議明約定,不納各項鈔餉。

  第六款 佛蘭西人在五口貿易,凡入口,出口均照稅則及章程所定,系兩國欽差 印押者,輸納鈔餉。其稅銀將來并不得加增,亦不得有別項規費。佛蘭西人凡有鈔餉輸納,其貨物經此次畫押載在則例,并非禁止、并無限制者,不拘從本國及別國帶進,及無論帶往何國,均聽其便;中國不得于例載各貨物別增禁止限制之條。如將來改變則例,應與佛蘭西會同議允后,方可酌改。至稅則與章程規定與將來所定者,佛蘭西商民每處每時悉照遵行,一如厚愛之國無異;倘有后減省稅餉,佛蘭西人亦一體邀減。

  第七款 佛蘭西貨物,在五口已按例輸稅,中國商人即便帶進內地,經過稅關只照現例輸稅,不得復索規費,按今稅則是有準繩,以后毋庸加增。倘有海關書役人等不守例款,詐取規費、增收稅餉者,照中國例究治。

  第八款 緣所定之稅則公當,不為走私藉口,諒佛蘭西商船將來在五口不作走私之事;若或有商人、船只在五口走私,無論何等貨價、何項貨物,并例禁之貨與偷漏者,地方官一體拿究入官。再中國可以隨意禁止走私船只進中土,亦可以押令算清賬項,刻即出口。倘有別國冒用佛蘭西旗號者,佛蘭西設法禁止,以遏刁風。

  第九款 凡前在廣東額設貿易之洋行,業已照例裁撤,佛蘭西人以后在五口任便置辦貨物入口、出口,聽其與中國無論何人隨意交易,不得居中把持。將來不可另有別人,聯情結行,包攬貿易。倘有違例,領事官知會中國官,設法驅除。中國官宜先行禁止,免敗任便往來交易之誼。

  第十款 將來若有中國人負欠佛蘭西船主、商人債項者,無論虧負、誆騙等情,佛蘭西人不得照舊例向保商追取;惟應告知領事官,照會地方官查辦,出力責令照例賠償。但負欠之人,或緝捕不獲,或死亡不存,或家產盡絕,無力賠償,佛蘭西商人不得問官取賠。遇有佛蘭西人誆騙、負欠中國人財物者,領事官亦一體為中國人出力追還,但中國人不得問領事官與佛蘭西國取償。

  第十一款 凡佛蘭西船駛進五口地方之處,就可自雇引水,即帶進口,所有鈔餉完納后,欲行揚帆,應由引水速帶出口,不得阻止留難。凡人欲當佛蘭西船引水者,若有三張船主執照,領事官便可著伊為引水,與別國一律辦事。所給引水工銀,領事等官在五口地方,秉公酌量遠近、險易情形,定其工價。

  第十二款 凡佛蘭西船,一經引水帶進口內,即由海關酌派妥役一、二名,隨船管押,稽查透漏。該役或搭坐商船,或自雇艇只,均聽其便。所需工食,由海關給發,不得向船主及代辦商人等需索。倘有違例,即按所索多寡,照例科罪,并照數追償。

  第十三款 凡佛蘭西船進口,在一日之內,并無阻礙,其船主、或貨主、或代辦商人即將船牌、貨單等件繳送領事官。該領事官于接到船牌、貨單后一日內,將船名、人名及所載噸數、貨色詳細開明,照會海關。倘船主怠慢,于船進口后經二日之內,不將船牌、貨單呈繳領事官,每逾一日,罰銀五十圓,入中國官;但所罰之數不得過二百圓。迨領事官照會海關后,海關即發牌照,準其開艙。倘船主未領牌照,擅自開艙卸貨,罰銀五百圓,所卸之貨,一并入官。

  第十四款 凡船進口,尚未領有牌照卸貨,即與第十六款所議,在二日之內可出口往別口去,在此不必輸納鈔餉,仍在賣貨之口完納鈔餉。

  第十五款 凡船進口,出二日之外,即將船鈔全完;按照例式,凡船在一百五十噸以上者,每噸納鈔銀五錢;不及一百五十噸者,每噸納鈔銀一錢。所有從前進口、出口各樣規費,一概革除,以后不得再生別端。凡納鈔時,海關給發執照,開明船鈔完納;倘該船駛往別口,即于進口時,將執照送驗,毋庸輸鈔,以免重復;凡佛蘭西船,從外國進中國,止須納船鈔一次。所有佛蘭西三板等小船,無論有篷、無篷,附搭過客,載運行李、書信、食物,并無應稅之貨者,一體免鈔。若該小船載運貨物,照一百五十噸以下之例,每噸輸鈔銀一錢。倘

  事官收管;中國官民均不得毆打、傷害、虐待所獲佛蘭西人,以傷兩國和好。

  第二十四款 佛蘭西人在五口地方,聽其任便雇買辦、通事、書記、工匠、水手、工人,亦可以延請士民人等教習中國語音,繕寫中國文字,與各方土語,又可以請人幫辦筆墨,作文學、文藝等功課。各等工價、束?,或自行商議,或領事官代為酌量。佛蘭西人亦可以教習中國人愿學本國及外國語者,亦可以發賣佛蘭西書籍,及采買中國各樣書籍。

  第二十五款 凡佛蘭西人有懷怨及挾嫌中國人者,應先呈明領事官,覆加詳核,竭力調停。如有中國人懷怨佛蘭西人者,領事官亦虛心詳核,為之調停。倘遇有爭訟,領事官不能為之調停,即移請中國官協力辦理,查核明白,秉公完結。

  第二十六款 將來佛蘭西人在五口地方為中國人陷害、凌辱、騷擾,地方官隨在彈壓,設法防護。更有匪徒、狂民欲行偷盜、毀壞,放火佛蘭西房屋、貨行及所建各等院宅,中國官或訪聞,或準領事官照會,立即飭差驅逐黨羽,嚴拿匪犯,照例從重治罪,將來聽憑向應行追贓著賠者責償。

  第二十七款 凡有佛蘭西人與中國人爭鬧事件,或遇有爭斗中,或一、二人及多人不等,被火器及別器械毆傷致斃,系中國人,由中國官嚴拿審明,照中國例治罪,系佛蘭西人,由領事官設法拘拿,迅速訊明,照佛蘭西例治罪,其應如何治罪之處,將來佛蘭西議定例款。如有別樣情形在本款未經分晰者,俱照此辦理,因所定之例,佛蘭西人在五口地方如有犯大小等罪,均照佛蘭西例辦理。

  第二十八款 佛蘭西人在五口地方,如有不協爭執事件,均歸佛蘭西官辦理。遇有佛蘭西人與外國人有爭執情事,中國官不必過問。至佛蘭西船在五口地方,中國官亦不為經理,均歸佛蘭西官及該船主自行料理。

  第二十九款 遇有佛蘭西商船在中國洋面被洋盜打劫,附近文武官員一經聞知,即上緊緝拿,照例治罪。所有贓物,無論在何處搜獲及如何情形,均繳送領事官,轉給事主收領。倘承緝之人,或不能獲盜,或不能全起贓物,照中國例處分,但不能為之賠償。

  第三十款 凡佛蘭西兵船往來游奕,保護商船,所過中國各口,均以友誼接待。其兵船聽憑采買日用各物,若有壞爛,亦可購料修補,俱無阻礙。倘佛蘭西商船遇有破爛及別緣故,急須進口躲避者,無論何口均當以友誼接待。如有佛蘭西船只在中國近岸地方損壞,地方官聞知,即為拯救,給與日用急需,設法打撈貨物,不使損壞,隨照會附近領事等官,會同地方官、設法著令該商梢人等回國,及為之拯救破船木片、貨物等項。

  第三十一款 凡佛蘭西兵船、商船水手人等逃亡,領事官或船主知會地方官,實力查拿,解送領事官及船主收領。倘有中國人役負罪逃入佛蘭西寓所或商船隱匿,地方官照會領事官,查明罪由,即設法拘送中國官;彼此均不得稍有庇匿。

  第三十二款 將來中國遇有與別國用兵,除敵國布告堵口不能前進外,中國不為禁阻佛蘭西貿易及與用兵之國交易。凡佛蘭西船從中國口駛往敵國口,所有進口、出口各例貨物并無妨礙,如常貿易無異。

  第三十三款 將來兩國官員、辦公人等因公往來,各隨名位高下,準用平行之禮。佛蘭西大憲與中國無論京內、京外大憲公文往來,俱用“照會”;佛蘭西二等官員與中國省中大憲公文往來,用“申陳”,中國大憲用“札行”。兩國平等官員照相并之禮。其商人及無爵者,彼此赴訴,俱用“稟呈”。佛蘭西人每有赴訴地方官,其稟函皆由領事官轉遞,領事官即將稟內情詞察核,適理妥當,隨即轉遞,否則更正,或即發還。中國人有稟赴領事官,亦先投地方官,一體辦理。

  第三十四款 將來大佛蘭西皇上若有國書送達朝廷,該駐口領事官應將國書送與辦理五口及外事務大臣,如無五口大臣,即送與總督,代為進呈。其有國書 覆轉,亦一體照行。

  第三十五款 日后大佛蘭西皇上若有應行更易章程條款之處,當就互換章程年月,核計滿十二年之數,方可與中國再行籌議。至別國定章程,不在佛蘭西此次所定條款內者,佛蘭西領事等官與民人不能限以遵守;惟中國將來如有特恩、曠典、優免保?,別國得之,佛蘭西亦與焉。

  第三十六款 凡議立和好、貿易、船只情事等章程,兩國大臣畫押用印,奏上大皇帝,自畫押用印之日起,約計一年之內或不及一年,大清國大皇帝、大佛蘭西國大皇帝彼此御覽欽定批準,交互存照。

  兩國欽差大臣即于章程畫押蓋印,以為炳據。道光二十四年九月十三日,即耶穌基里師督降生后一千八百四十四年十二月二十四日,在黃埔佛西蘭阿吉默特火輸兵船上鈐用關防。

  海關稅則(略)

  附注

  本章程見《道光條約》,卷5,頁8―17。漢、法文本均見《海關中外條約》,卷1,頁771―790。

  本章程因在黃埔簽訂,通常稱為《黃埔條約》。一八四五年八月二十五日在澳門交換批準。

  海關稅則與一八四三年七月二十二日的中英海關稅則差不多完全相同。所不同的只是:中法海關稅則最后規定“進口違禁貨物――鴉片”,是中英海關稅則所沒有的。海關稅則漢、法文本均見《海關中外條約》,卷1,頁791―813。

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