“垂簾聽政”的制度，在我國歷史上最早可以追溯到舊戰(zhàn)國時期。簡稱“垂簾”?；屎蟆⒒侍笈R朝聽政，處理國家大事，因在寶座前設(shè)簾遮蔽，故稱。歸政叫“撤簾”。歷史上的“垂簾聽政”多因嗣君年幼。那么中國最早垂簾聽政的人是誰?

　　中國歷史上最早“垂簾聽政”的人是誰?

　　歷史上最早“臨朝稱制”的女主可能要算是戰(zhàn)國時期秦國的宣太后羋八子，她為日后有野心把持朝政的后妃們開了一個成功的范例。

　　羋八子是秦惠文王來自楚國的姬妾，羋是楚國的國姓，而八子是她的封號。八子的地位不高，在當(dāng)時秦國后宮的八級——皇后、夫人、美人、良人、八子、七子、長使、少使——中，居于中下游。

　　因此，在秦惠文王身后，她和兒子嬴稷就在皇后和新君秦武王的合謀下，被送去燕國當(dāng)了人質(zhì)。三年后，秦武王死于意外。羋八子在燕國的支持下，果斷地聯(lián)絡(luò)了自己的異父弟魏冉擁立嬴稷回國，經(jīng)歷了三年的“季君之亂”，終于使嬴稷登上了王位的寶座，成為秦昭王。她也因此成為“宣太后”，并在秦國臨朝稱制了四十一年?！　h朝

　　劉隆是新生嬰兒，剛滿百日。她就立為皇帝，即漢殤帝，尊鄧皇后為皇太后，鄧太后臨朝垂簾聽政，但畢竟年輕新寡，多有不便，遂命其兄鄧騭為車騎，可隨招入宮議事。延平元年，殤帝夭折，鄧太后定立清河王劉祜為漢安帝，是年不足13歲，鄧太后繼續(xù)臨朝。她一直到永寧二年(公元121年)病死，垂簾聽政達(dá)16年之久。

　　唐朝

　　唐朝時，著名的女皇武則天在稱帝前，也曾搞過垂簾聽政。

　　宋朝

　　宋朝有九位垂簾聽政者，北宋四位，南宋五位。其中時間較長、影響較大者有仁宗時期的劉太后、哲宗時期的高太皇太后，此外有英宗時期的曹太后、徽宗時期的向太后、高宗時期的孟太后、光宗時期的吳太皇太后、理宗時期的楊太后、恭帝時期的謝太皇太后、端宗、末帝時期的楊太妃。

　　北宋的高太后，是宋英宗的皇后。英宗死后，宋神宗在位十九年后去世，由年僅10歲的宋哲宗上臺。高太后“受英之托”，以太皇后(皇帝祖母)的身份聽政。南宋的楊太后于宋理宗寶慶元年開始垂簾聽政。還有一個是南宋的謝太后。咸淳十年(1274)，宋恭宗即位時尊她為太皇太后，垂簾聽政。

　　北宋時期的遼國蕭太后，在其子遼圣宗即位時，也是皇太后身份垂簾聽政，其間與宋真宗訂立了有名的“澶淵之盟”。

　　清朝

　　1861年，咸豐帝去世，慈禧太后6歲的獨子載淳嗣位，臨終前咸豐任命載垣等八大臣輔政。鑒于康熙初年曾出現(xiàn)輔政大臣鰲拜專權(quán)的先例，咸豐帝使用對輔政大臣牽制之策，即把他的“同道堂”、“御賞”璽，分別賜予載淳及皇太后鈕祜祿氏，以二璽代替朱筆。輔政大臣所擬上諭，必須加蓋這兩方印章才能奏效。

　　當(dāng)時載淳年幼，“同道堂”印就落在生母慈禧皇太后手中，這為素有政治權(quán)欲的慈禧臨朝預(yù)政提供了契機。1861年11月她拉攏慈安皇太后，聯(lián)合恭親王奕欣，于咸豐帝死后不久發(fā)動了辛酉政變，將輔政大臣斬首抄家，解職戍邊，徹底肅清了政敵。

　　她們攜載淳到養(yǎng)心殿東暖閣，正式垂簾聽政，設(shè)兩太后寶座在皇帝寶座之后，中間以八扇黃屏風(fēng)隔開。為使此舉更具合法性，恭親王等人還制定了《垂簾章程》。但同治帝親政不及兩年，就因病而死。因無子嗣位，慈禧再次玩弄政治手段，選擇同治帝年幼的叔伯兄弟載湉繼位，使兩宮皇太后二次垂簾終得以實現(xiàn)。

　　1881年慈安皇太后暴死，只剩慈禧一人垂簾聽政。光緒帝成年親政后，支持戊戌變法，嘗試以康有為等人為首的資產(chǎn)階級改良派發(fā)起的一次改良運動，目標(biāo)為改變清朝祖制成法，因而遭慈禧等頑固派的忌恨。1898年9月21日，慈禧太后等人發(fā)動戊戌政變，將光緒帝被幽禁于中南海瀛臺，隨即殺害策劃維新變法的“戊戌六君子”，并通緝康有為和梁啟超，罷免維新官員，戊戌變法徹底失敗。解除了光緒帝的皇權(quán)后，慈禧再次臨朝10年，稱為“慈恩訓(xùn)政”，直至去世為止。慈禧通過垂簾聽政之途，操縱同治、光緒兩朝皇帝，掌握清朝朝政達(dá)47年之久。